黑水流域的基本被卢水胡占用，祁连山下的多属官有。

“卢水胡之类的游牧胡夷，以畜牧为命。因是之故，为争夺春牧场，黑水沿岸的草原上，卢水胡诸部落、种落间的争斗，年年不绝，伤人司空见惯，胡牧为之殒命的也不乏见。方今仲春，正是他们争夺牧场最激烈的时候。

“荣愚陋，窃以为，明公如在此际，遣通晓胡情的人对他们各部、各种落间进行挑拨，火上加油，从而促致他们发生大规模的械斗，然后助其弱者，纳为爪牙；抑其强者，不从即伐，岂不就可徐徐遂行收胡屯牧之策了么？”

黄荣虽是莘迩的亲近吏，但莘迩对他并不是特别了解，日常与他之间只限公事，没有私交。

这是因为，一则，黄荣不是莘迩辟用的，天然的少了一份亲近。

郡府内的多半吏员，如黄荣，如功曹史亮，皆是前任的旧吏。太守虽有辟除郡吏的权力，可一个郡府，有职任的吏员近百，也不可能换一任太守，就全部的换上一遍。

通常情况下，只有当府吏出现了缺额，或者前任用人不当，遗贤在野，继任者才会重新辟除。

除张道将为主簿即是第一类的情况。前任主簿被前任太守举荐，到王都的学宫进修去了，此职无人，故此，莘迩听用了府中大吏的推荐，辟了本地势族家的张道将继任为之。

——说到张道将，这家伙是莘迩亲自辟除的，莘迩是他的“举主”，按理说该视莘迩为“君父”，两人很亲密才对，可不知怎的，许是性格、喜好截然异趣之故，他与莘迩总不对付。

二来，莘迩到郡月余，既忙於除吏补缺，行春察县，熟悉郡政，造访高门，宴饮豪姓，又抓紧操练胡骑，学习军事，时间安排得很满，平素亦无多少余暇，因是暂也没功夫与属吏们增进感情。

对黄荣的观感，只觉他向来恪尽职守，从不提与本职无关的公务，莘迩叫他做什么，他就做什么，如此罢了。没想到当莘迩为“收胡屯牧”绞尽脑汁时，他忽地提出了这么个建议。

黄荣说完，退后两步，垂手恭立。

莘迩品咂他的建议，惊奇地想道：“这是个人才啊！”

办法不错，不过在莘迩看来，也只是“不错”而已。用诈施暴，绝非上策。

莘迩心道：“且先行吾策，若是行不通，又别无良法的话，不妨试用此法。”温言说道，“君策固佳，候我斟酌，再作计议。”

计策没有被莘迩采纳，黄荣没有不高兴的神色，恭谨应道：“是。”

“景桓，你家是乐涫本县的么？”

“荣家在表氏都乡。”

“都乡啊。你原籍何处？”

“荣家原籍魏州。”

莘迩的语气亲切了很多，说道：“原来君家与我同，也是祖籍关东。”

黄荣也是寓士。

大致来讲，陇州境内，但凡家在侨县，又住“都乡”的，都是寓士。

都者，统带意也，最早大约是统管县中诸乡里的行政单位，后指近城之乡，与离县城较远的“离乡”作为对应。乐涫、表氏等县被定西国划为了侨县，可县内本有民户，城中、各乡里的容纳能力有限，於是在安顿流民上采用了两种办法，少部分的流民分给各乡，余下的多数，便於离城近处设置“都乡”，供以聚居。

府吏们分批做完了样子，请莘迩回城。

郡府今日没有公务，莘迩打算去军营转转，打发了吏员们散掉，策骑前去城南。

行未半程，张道将追了上来，禀道：“宋公回来了。”

“宋公”名翩，本郡的郡丞，前时出城，检查令狐奉“赐孝顺忠贞鳏寡孤独米人二斛”的王令在各县的实行去了。一去半个多月，而今方回。

莘迩等他已是等到望眼欲穿，听了张道将的禀报，不由心道：“可算回来了！”建康只有三县，彼此间距皆二百来里，怎么算，这趟差事也用不了一二十天。

打马折回，返入城内，到了郡府，堂上见到宋翩。

张道将呼宋翩为“公”，其人年龄没多大，三十出头。

他候迎於堂门口，揖道：“府君，你得给我请赏啊。”

莘迩扶额，直想转身就走。

——

①，亲耕籍田：籍田是天子与诸侯征用民力耕种的田。自周以下，历代多行籍田之礼，即每年春耕前，正月时，天子与诸侯示范性的在籍田上执耒或扶犁往返数遭，以示重视农耕。

②，职田：本朝东迁后，不给地方官员俸禄，只给禄田，按年收租。定西国作为唐臣，将此制一概搬用。

③，文武吏医卜：都是底层的吏员职名。近代至今，小吏的地位日渐下降，已与僮仆相类，凡名在吏籍者，不仅全家服役，而且和兵籍一样，亦世代相袭，因此又叫做“世吏”。吏与士常并称为“吏士”，俱为贱籍。