良久....

高诚眉头紧蹙不展，回味过来后，问道：“奉孝怎么看？”

“工赈之法，确实是吾大周重要之国策。若无工赈，吾大周绝无今日之盛。而今，工赈使百姓趋之若鹜，荒废耕田，必然有之。更使百姓得以巨利，心生安逸，亦是必然。但天下未定，不宜立断。”

这些便是归途中自己所想的一切。

工赈弊处虽已彰显，但其带来的好处，也是显而易见。

比如，大周几次动兵，都是十几万，乃至二十万人马。这么多战兵，需要的民夫数目极为庞大。若无工赈所带来的劳役日俸，几十万民夫会心甘情愿？

还不都是为了钱和粮食，能够养家糊口。运气好，还能够得到军爵或是民爵，光宗耀祖。

自周国建立以来，几乎战无不胜，靠的可不仅仅是军队强悍的战力，还有庞大的国力，以及庞大的民夫队伍。否则，纵是军队再强，纵是国力再盛，军需物资送不上去，还是白搭。

高诚没有当即说话，而是再度于脑海中想着工赈利害。

当年大水，国朝百余万口，流离失所，国库粮钱紧缺。光养着那些流民可不行，所以自己借鉴来了以工代赈之法。

效果非常明显。

到了后面，国朝稳定下来，可工赈始终在继续。于是，传承千年的徭役制度，也受到了巨大的冲击。

因为，在工赈之前，服徭役、兵役是每个成年男子必须要做的事情。而且，国朝只需要管饭就行。

可工赈又管饭，还发俸禄，一月一结的工资制度，就稀里糊涂的被带了过来。

原本的徭役制度，自然被冲成了烂瓜皮。

搞得现在，大周的徭役和工赈已经不分你我了。工赈是管饭加发工资，徭役也是管饭加发工资。

噢对了，还包住！

自己都干了什么啊？

想到这里，高诚不由嘴角流露出苦意。

付出的代价当然大，比如之前的伐蜀之战，四五十万民夫，光是钱一天就得出去几百万。所幸，大周的工资，随时可以从钱变成粮食。

那些民夫，也不介意，照领就是了。

也得亏伐蜀就用了半年，否则大周能否如计划中维持战事两三年都说不准。

这点，也是今岁刚刚发现的问题所在。

由于工赈的问题，大周的战争成本，无限度的拔高到了另一个档次。

一天七八百万，一月就是三亿，一年下来四十亿没的跑了。

这么多钱，就算是东汉中期，也没如此阔绰啊！

人家东汉跟西羌连连续续打了三次持久战争，也拢共花了四百亿不到，还是分成了五十年。这要是换成大周，五十年内打三十年，一千多个亿，谁顶得住。

直到今岁，大周的财政收入，才堪堪达到八个亿啊。

也许，等到明年益州赋税加上，估计能超过十个亿，可也是让人揪心啊。

好在，问题出现了，想办法解决便是。

“民有富，而忘危。这一点权且不用担心，孤有的是办法！”

高诚沉下心来，没有将此事太放在心上。

忘危？

想的美，这时代又不是后世。

值处乱世，只要战事一起，他们有点小钱了反而会更加卖力。因为，敌人杀进来了，他们又得回去过以前的苦日子。

只要宣传做的好，忘危的问题不大。

毕竟不是巴蜀、江东这般偏安的地方，关中脑门上还顶着大大的两个字，鲜卑！

此外，老百姓手里有钱了，才会刺激经济啊。

最庞大的人群不消费，仅靠那一小撮有钱人消费，大周内部的商税，根本上不来。光靠外贸的话，完全没能力像西汉那般，打持久型大规模战争。

“难题是，如何在工赈实施的同时，保证百姓不会荒废耕田？奉孝，可有法子？”