“军改的详细计划既然已经确定下来，那么今日长史府便要发布征兵布告。现在，吾等来确定要筹建几军？段公可有建议。”

“回君侯，依某之见，凉州需要野战军一军、守备军一军。关中需要守备军一军，这便是三军之数，约三万五千人。”

“若是将函谷关兵马就地改变，则可整合出一军守备军。凉州郡兵亦是如此。而苏都督帐下最多能满足一师之兵。凉州丁壮几无，所需兵员皆要出自关中。”

“既然如此，倒不如将凉州权且放下，先以关中丁壮，筹建三支野战军。而后，待吾等平定凉州韩遂，打通河西，再以此筹建凉州野战军。”

段煨说了很多，高诚也在细细的听。

先关中而后凉州，确实是个好办法。

毕竟，局势如今不稳，稍有大意便有覆巢之危。稳定住凉州老家，起码能保证自己在面对万一杀来的关东盟军，也好有退路。

“三个军便是四万八千余人，再加上关中郡兵改编为守备军，就是六万人。还要有张将军的骑兵军，又是一万六千人，还有凉州一万余人。这兵力会不会太多，关中刚刚恢复元气，尚不知能否承此重任！”

高诚没说话，段位对面的钟繇先开口说话了。

九万余兵马，还有一万六千人的骑兵，这养兵的费用绝对不会低到哪里去。

关中经过一年的恢复，说白了也就是维持住了稳定，能收税了。可若是花大量钱货去养兵，对于关中的发展，也不是什么好事情。

高诚眉头紧了一下，言道：“元常，此危急之时，不能如此畏手畏脚。当今天下大乱，如同秦末，谁也不会予汝埋头发展的时间。再说，比发展，吾等可比不上关中。”

“关中之强，强在地势，强在民壮，强在兵盛，强在马多。吾等必须要维持数量不少的兵马，来震慑关东，以为关中的稳定发展争取任何可以争取的时间！”

钟繇没有立即说话，反倒是陷入沉思。片刻之后，当即说道：“既然如此，那吾等便集齐十万之兵。四支野战军，一支骑兵军，两支守备军。先打通凉州河西，驻兵一军。只要握住河西走廊，凭借关中地势，足以获利无数，滋补关中。”

“不错，占据河西，打通丝路，本就是吾欲行之策。不过，近来两年，中原战事不休，这才耽误了。现在，若是关东群雄不来攻，那连通河西，就是吾等当前之急。”

军队数量确定下来后，众人便开始商议如何进行改编。

军改并非小事，也非朝夕即定。

必须得一步一步来，一则为财政上争取时间，二则征兵也需要不少时间啊。

这年头，拉壮丁是常有的事情。不过这的所谓的壮丁，基本上都是用来充当民夫，负责辎重运输。

而且，也很不得民心啊。

不可否认，大汉继承的秦朝耕战制度，虽然改的不成样子了。可军功爵依旧是所有男儿都想要的，但是，民夫只会得到民爵，两者相差百倍。

很快，几支军制的先后顺序就定了下来。

凉州依旧不变，放到最后。

而关中郡兵，现在都聚集在函谷关镇守，不宜轻动，也放到后面。

第一野战军、第一骑兵军。

于关中各郡县招募壮勇，率先建起两军编制。编制一旦满足，立即开往华阴潼关驻扎，听命夏育将军调遣，边守边训！

步兵军基本上没什么需要准备的，刀盾甲具弓弩齐全，只要兵员到位，瞬间就能建立这一军兵力。

军中所需中低级军官，皆自城外余下的精锐将士充任。军将由夏育担任，副军将由傅燮担任，参军由参军司举荐良才担任，其下师帅、校尉、长史、司马一应配齐。

而骑兵军所需战马，皆由上林苑提供。所需马具，将作坊立即着手准备，不可有失。

骑兵军军将由张任任之，副将由程银任之，参军由参军司提供。其下师帅、司马、长史等人，也一律配属。