还不就是进了国王与权贵们的腰包里，使他们愈富，而民愈穷。

至于国家发展，与他们何关。

我死后哪管洪水滔天？

这种矛盾日益积累下来，也就是十几二十年的功夫，底下人肯定就会忍无可忍了。

只不过现在，还有太多的人在粉饰太平。

对于施梓而言，比较难受的一点是，有些事情他不知道也就罢了，但知道之后，他就没法按捺住不去管，尤其是在明知道自己有能力的情况下。

所以得知这比丘国有这样那样的弊病，根源还在于国内以国王为首的这些世家大族后，他自然想着要改变，原本只打算停留短暂的时间，或许也要因此耽搁一下了。

其实，要灭了他们，对施梓来说很简单，只是他们也不是一开始就存在的，没了他们，之后还会有新的势力出现，这不只是制度的问题，也是人性的问题。

当然，人性无法改，制度还是可以改的。

改革制度这事情，施梓并不擅长，不过他到底有来自于后世的见识，而且对于“小国寡民”这种情况，正好就有着针对性的方针，那便是雅典城邦的制度。

虽然那是奴隶制时期的体制，但当下的比丘国，也难说比奴隶制进步了多少。

社会生产力不高，又因为人口不算很多，主要核心也就是这座城池，治理起来没有那么麻烦，想要政令通达，只要能够完全掌握一套行政体系就行。

而最关键的便是这治理的手段，要如何能够让国中百姓们都能参与进来，“选举”出来最合适最有能力的那些治理者，而非统治者。

当然，施梓也知道，这种事情不能急在一时，要不然自己离开以后，恐怕立刻就回“复辟”。

所以这个设想，其实是他画下的最终蓝图，等待成真的那一天，但现在还是现实一点儿，在维持原有框架的基础上，进行一些内部的微调。

最起码阻碍进步的那些大族肯定是要灭掉的，而放开拔擢人才的途径，也是很重要的一条，模仿科举制或许是一个很切合当前社会现状的方法。

同时，预先留下一些火种，然后等待其发酵，再看看效果。

凭着他的权威，在三五年内，他所遗留下的政策应该还是能起到效果的，到时候也该是有一些收获的时候了。

为达到这个目的，施梓首先要做的第一点，就是要开启民智。

“图书馆？”当从国王口中听到这个名词的时候，佝偻着腰的老丞相抬起头来，有些惊讶。

当然，更让他震惊的，还是之后国王提到的，那所谓的学堂。

“自即日起，凡我比丘国百姓，适龄者皆可入学，不得以任何方式阻挠。若有家贫者，以观其成绩，而赐予‘奖学金’……”

那丞相越读下去，声音越发颤抖起来。

施梓也不知道他这是激动的颤抖，还是害怕的颤抖。

“老丞相，觉得如何？”

“这……主公为何要如此行事？”丞相不答反问，然后紧盯着施梓。