“冢宰制国用，必于岁之杪，五谷皆入然后制国用。”————————【礼记·王制】

“董公此言甚谬，屯田尚书郎不过一时之制，若以始论，屯田之制还是孝武皇帝初建，则该由屯田校尉领之。而延至当今，校尉之职，何以当之？”黄琬看出了董承的把戏，左右不过是想在迎合皇帝意图的前提下，将一些无关紧要的权力转移给兵部，如此做做样子。

黄琬又岂会让他如愿？

侍中杨琦面色也跟着说道：“太尉掌军事，屯田事关军机，粮草实乃重中之重，若以此托付于一尚书郎，又如何能体现陛下倡议屯田之心？更谈何压服各地典农郎将、校尉了。”

尚书令吴硕见董承面色铁青，一副忍耐着不敢发作的样子，急忙站出来为他分担压力：“董公只是借古喻今，非是由尚书郎担任此等大事，黄公、杨公多虑了。如今尚书诸部，唯有礼部、兵部权责不定，而礼部近来与工部皆有事务，这屯田一事，依我之见，不如……”

“屯田之制，说来也是任重于农桑，与‘兵’字无甚关联，却与大司农等外朝职事相仿。”赵温立即打断了吴硕的进言，也不管自己刚才是如何的拔高屯田的地位，此时又出言降了一格，像是非要将其分给太尉领受。

董承深吸了一口气，恼怒的他心念一转，忽然想到，屯田也不失为一个好差事，且不论是各州典农中郎将所治的数万顷田、每年数百万谷麦，单就是那数万户的屯田兵就是个令人垂涎的蛋糕！虽说这些屯田兵分散各地，平日也就只有农闲时才会组织起来练练兵，当不得大用，但在近畿之地已无兵权的董承眼中，却不失为一个利好。

将屯田纳入太尉府治下，这么显而易见的好事，当时在与董凤、胡邈等人议论时，如何不见一个人提起呢？

董承没有想太多，只觉得接受了屯田，就可以从中攫取太多好处，而如今在朝的民屯长官、劝农令第五巡已然没了马日磾这些关西大臣作靠山，等接手了军屯，就更有机会去插手民屯。胡邈他们没有提及此事，想来应是觉得将军屯调入兵部，其上有个尚书令吴硕是自己人，同样能保证大权不失，还能避免因为权力过度集中而遭到皇帝猜忌，但董承却不这么想。

一是吴硕太狡猾，趋炎附势，接连侍奉三主，人品靠不住。虽然对方确实略有智计，董承自诩并不能彻底掌控此人。二是尚书令对各部的控制力已经不再是当年了，像是吏部、度支部如今甚至可以直接向皇帝请示，要想借吴硕来影响兵部，并不容易。

所以，董承犹豫了一番，哪怕是赵温、黄琬等人明显是不怀好意的要将军屯推给自己，自己不仅算计着利弊，也得在皇帝的注视下将其接过来。