“若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理，不宜偏私，使内外异法也。”————————【前出师表】

初平四年九月二十一。

未央宫，宣室殿。

“公悌随我一同从河东返归，路径左冯翊时，我曾命人拿下办事不力的前万年令。”皇帝看着接替吴硕留下的位置、原尚书郎、新任吏部尚书傅巽，缓缓说道：“此人渎职玩忽，现已被送交廷尉狱严审治罪。”

“谨诺。”傅巽这是尚书台改制、受拜吏部尚书以后第一次觐见皇帝。虽说他与皇帝相处过一段时间，但对于这个实际年龄比他要小两倍，举止令人生畏的皇帝，他还是不敢大意：“前万年令疏于农桑、不治道路、贻误白渠动工，罪不容恕。”

“那你可知道廷尉议定是什么惩处？”皇帝桌案上摆放着一卷蔡邕与杨彪重新整理出来的《孝明本纪》，自从把奏疏转交给董承、杨瓒、荀攸他们了以后，皇帝只需要最后拍板决定，往日繁琐沉重的工作量顿时大减，以前只能挤出时间看书，现在几乎是随时都可以翻书来看。

“臣有幸得闻，据说是以其罔顾诏书、渎职贪名等罪，予以处死。”

皇帝垂首看着书卷，半晌，方才抬头盯着傅巽说道：“你认为他该死么？”

“臣以为廷尉量刑得当。”傅巽似乎从皇帝的话语中捉住了什么，欠身答道：“陛下曾言‘治民先治吏’，朝廷吏治败坏已久，是该拿此人以儆天下守、令。”

“看来你知道我叫你来是为何事了。”皇帝抬手止住了傅巽要表示谦抑的话，径直往下说道：“吏部的原名是三公曹，主地方州郡的年末考课，底下这些郡守、县令，就连刺史、州牧，他们一年干得好不好，有没有认真将朝廷的诏令推行下去、有没有让治下百姓安居乐业、民风淳朴，这些都是由三公曹、也就是由你这个吏部尚书考成评定。”

傅巽唯唯应下，知道皇帝还有话说。

“陟罚臧否，政绩好，则是升迁、嘉赏；政绩差，则是贬黜、申饬。”皇帝不动声色的说完，又似若无意的用手指点了点桌案上的书卷，似笑非笑：“朝廷到底要留下什么样的官治理地方，百姓到底能不能得到一个好官，这些都是你负责的事情，你任重而道远。”

“臣蒙此大任，惶恐。”

“我且问你。”皇帝一字一句的说道：“孝明皇帝整顿吏治，杀了几个二千石？”

“陛下！”傅巽伏下身，不敢妄议先帝，只好梗着脖子说道：“郡县守令考评好坏，理应分等而论，依律办理，不可随意杀人。”

孝明皇帝整顿吏治，法令分明，政察奸胜，在位时期狠抓吏治，司隶校尉、河南尹这样的高官说杀就杀，百官无不竦然兢惧，以至终其一朝，政治清明，百姓安定，与孝章皇帝并称‘明章之治’。

皇帝今日特意借此说与傅巽，就是为了要他这个吏部尚书有整顿吏治的决心：“乱世当用重典，若不是吏治败坏到必须下猛药的时候，若不是像万年令这样的人实在该死，我又岂会轻易杀人？上回驻跸万年县，你想必也看到了，万年令阳奉阴违，一味逢迎邀好，却罔顾河渠、农桑等要政。最后竟还敢心生埋怨，弃官挂印——拿我沽名钓誉！”