写完之后，刘协满意地又重新看了一遍便让人快速地传回兖州去了。

而事情还没有就此结束，刘协又再一次地和两位谋士谋划起了其他的事务。

“文和先生以为潜龙卫应当如何改革。若是再次出现如上次袁绍的事情，传回来也就太晚了。”刘协脸上露出的忧色转头问向了负责潜龙卫的贾诩。

“臣以为应当分权。给潜龙卫加一道保险。”贾诩的脸上同样凝重，看上去他好像也没有少为这件事情而担忧。

其实这种事情还算是常见，特务机构要是控制不好很容易便迷失了方向。

你要是给他的权利过大，他甚至有可能直接影响你的统治，就如同明朝的锦衣卫和东厂。

当时锦衣卫可不单单是一个探查消息的机构，他们还拥有自己的牢房和执法权。

那些被抓到锦衣卫牢房之中的人可都说那个地方比地狱要恐怖得多，甚至还出现了很多屈打成招的情况。

这也是为什么刘协只愿意让潜龙卫收集信息，而不是参与刺杀和审讯这种事。

刘协点头示意贾诩继续说下去。

“潜龙卫可以只负责收集情报。而陛下可以另设一卫执行任务。不过应区分内外。潜龙卫和新设卫皆分内外两部，内部监视陛下麾下诸州情况，陛下可以亲自指挥。而外部陛下可以放权让他们自由行事。不过陛下也要定下规矩，让他们定期汇报，确保不会生乱。”贾诩将自己的解决之法说了出来。

刘协听完之后猛然想起了后世远在大洋彼岸的另外一个国度的特务机制。

他们也确实将这些事情进行了内外区分，这样就确保了在自己治理的区域内特务力量可以得到控制，不会造成白色恐怖的情况。

而在外部又能发挥特务机构的主观能动性，抓住优秀的机会，趁机给敌人以致命一击。

不过在刘协的印象之中，那个国度的两个机构名声都不怎么样，甚至常常为人所诟病。

但是这样的机制确实能够很好地解决集权的问题，而又不影响自己的统治。

“嗯嗯。文和先生此策甚妙。你便将其整理成册，让朕再研究一番。”刘协心中的一块大石头终于算是落地了。

潜龙卫一直是刘协的重要依仗，刘协很是期望他们能在日后的一些事情上发挥更大的作用，断然不想因为没有办法控制而放弃他们。

“是陛下。”贾诩也很是开心地便应承了下来。

因为其实游龙卫是刘协的重要创举之一，而他贾诩也可能是这项创举的第一个实验者。

要知道在此之前可从未出现过如此大规模地进行间谍培养和渗透，若是能成他贾诩不是名流千古便是遗臭万年。

但是无论如何他都将用自己的姓名在史书上留下浓墨重彩的一笔。

这对于谁来说都是一种致命的诱惑，他贾诩自然也是不能例外的。

而紧接着，刘协便看向了身旁的荀攸，神情之中同样带着期待的神色问道：“朕交于公达先生的之事，不知情况如何了？”刘协笑着说到。

这其实也是他为何召见荀攸的一个目的。

军事改革一定是要推行下去的，荀攸无论遇到什么问题，作为皇帝的刘协都一定要想办法给他解决才行。