满清入关，继续推行这个政策。顺治元年，清军打败李自成进入山海关的第一天就下令剃发。
但是这一政策遭到汉族人民的强烈反对，不独普通百姓应和寥寥，就是拿清朝俸禄的官员亦是观望胶着，甚至护发南逃，更有百姓为护发常与当地官兵发生龃龉。清廷见满洲贵族的统治还不稳固，自知操之过急，被迫收回成命。顺治元年的谕旨中说：“予前因归顺之民无所分别，故令其剃发以别顺逆。今闻甚拂民愿，反非予以文教定民心之本心矣。自兹以后，天下臣民照旧束发，悉从其便。”所以清军入关后，剃发、易衣冠的政策只实行了一个月。
但是一年之后的全国形势又发生了翻天覆地的变化，多尔衮也认为天下大定，目前就是施行“剃发令”的最佳时期。
于是多尔衮命令督战江南的总指挥豫亲王多铎：“各处文武军民尽令剃发，倘有不从，以军法从事”。
……
罗虎是个穿越人，多尔衮要施行剃发令的政策他早就料到了，江南大地上要掀起一阵血雨腥风。目前剃发之事还没发酵，罗虎在台湾安定下来，生产运动也开了头之后，他开始考虑把大陆各省的仁人志士尽量都接纳到台湾来。这样既能满足台湾大开发的人力要求，也能汇集全国抗清力量。
罗虎最先想到的是黄蜚，黄蜚与罗虎也算老相识了，他曾帮助战胜过满清河洛会的水军，之后在南京城外的那场水战中，罗虎帮助黄蜚击退了阿济格的舰队。
南京失守后，黄蜚的水师去了镇江，罗虎决定派刘有全去一趟，把黄蜚的队伍拉过来，像他这样忠烈的将领并不多，有一个罗虎就想保一个。
黄蜚到了镇江之后，搜罗旧部准备去太湖发展，然后在那里拉起一支抗清队伍。
刘有全来了，黄蜚虽然之前和罗虎并肩作战，但罗虎在关键时刻离开南京，还是让黄蜚误认为罗虎有临阵脱逃的倾向。
黄蜚对刘有全很客气，把他当做座上宾，但也说出了自己的顾虑。
“刘营管远道而来，这有何指教？”
刘有全非常诚恳的说道：“东虏目前气焰正盛，我们这些大明遗臣很难与他们在陆上对决，现在总督大人和三皇子已经在东南的台湾一岛开辟出一方土地，只待养精蓄锐之后再图中原，将军乃大明忠臣，也与总督大人多次并肩作战，总督大人希望将军能与他合并一处，在台湾谋求发展，等待时机成熟再一同反击满清，夺回我大明故土。”
刘有全在话语中提到了“三皇子”，也就是朱慈焕，黄蜚揣度罗虎弃南京而去的时候就有意要立朱慈焕为君，这样他就可以把控时局，挟天子以令诸侯，成为大明朝的一代权臣。
罗虎是个忠臣，还是个曹操一样的奸雄，黄蜚倒是一时看不明白了。
“敢问刘营管，总督大人可有拥立三皇子为君的意思。”
刘有全也不藏着掖着，直截了当的说道：“总督大人正有此意，目前陛下被东虏所俘，国威以丧，为了江山社稷，三皇子必然是越快登基越好。”
黄蜚听后再问道：“侍奉前君之时不能尽忠，反而在兵临城下时独自东去，现在陛下还在，总督大人就要另立新君，这怕是不妥吧？”
刘有全不卑不亢，侃侃而谈，道：“总督大人在离开南京前一直劝告陛下与他一同离去，只是陛下执意要留下，总督大人当时只有千余人，无力阻挡清军，为了给大明日后复兴留下一些火种，才驾船出海的，现在陛下被制，但大明不可一日无主，三皇子渐壮，是该挑起中兴大明的重担了。”
这一番话以理服人，就是在告诉黄蜚，在忠诚上，他罗虎没有问题，朱慈烺是因为个人昏庸，才导致的被清兵所擒。
刘有全继续说道：“大人，清兵南来，士人纷纷卑躬屈膝侍奉蛮夷，领兵的将领大多都投降了。像将军这样的忠诚之将实属不多，总督大人让小人前来，就是希望能和将军并肩作战，等待时机，反击满清。”
黄蜚之前和罗虎协同作战，自然是知道罗虎的志向和为人，这次他多问了几句，无非是心中有几分顾虑。其实朱慈烺被俘，黄蜚心中也郁闷的很，皇帝在朝堂上，拒绝了罗虎南迁的请求，待清兵攻破外墙，他又匆匆离去谁都没通知，然后就是窝囊地被叛变的兵将抓住送到了多铎那里。种种做法，已经让像他这样的忠诚将领有些寒心。
另立新君有何不可？只要罗虎是一心抗清的，他黄蜚可以誓死追随到底。
最后，黄蜚带着水陆士兵一万余人，百姓一万余人来到台湾，目前来台军队接近三万人，所有汉人百姓近五万人，整个台湾成为了一块希望之地，大伙忙着搞生产，造兵械，他们在积蓄力量等待大陆上形势的变化。
在大陆这边，士绅和百姓接二连三听到“剃发令”的命令，让地方官员和汉人百姓逐渐明白，这次朝廷要动真格的了。大清已经不仅仅把辫子看做一个头发问题，而是一个政治问题，头发的去留就是汉人是否归顺的象征。
但是，“剃发令”并没有吓倒汉族百姓，反而一下子触发了他们的民族情愫。一时，大江南北，无论官僚豪强，还是士绅农工，奋起反抗，斗争不断；常熟、太仓、嘉定、昆山等地处处血流成河，江南几成遍地腥膻，被杀者达数十万人。
其实老百姓对朝代更迭，政权转换并不怎么关心。他们认为，改朝换代关乎的是统治者的利益，“兴，百姓苦；亡，百姓苦”；但剃发却是“被发左衽”，这不仅仅是一种对人格尊严的侮辱，简直类似精神“阉割”的大痛；它所代表的不仅仅是“亡国”，而是“亡天下”了；天下兴亡，匹夫有责，他们自然会奋起反抗。
罗虎知道大陆会有一场血雨腥风，现在黄蜚的军队已经到达了台湾，罗虎在思考，如果大陆那边发生“江阴八十一日”这般悲壮的事，能不能去救一下，毕竟江阴人民可是他罗虎在前世所佩服的。
现在罗虎可谓是兵强马壮，由于南京已被攻破，留下来袭扰满清后方的李巡也来了，他们水面舰船有两百多艘，足可以在登陆后占领三到四个城市。
思来想去，罗虎决定如果江阴人民开展了轰轰烈烈的反抗剃发的行动。
他必然要去江阴解江阴之威，这十万名忠贞的大名百姓。要想尽一切办法让他们活下来。