如果那些将士还活着，把应该分封给他们的土地赏赐过去，也是理所应当的。
但是现在情况不一样了……
活着的还回不来，许诺的土地就像是空头支票一样，仿佛永远都拿不到。
等待边疆战士的似乎只有战死沙场。
一个个前辈的经验告诉了他们，拿到手的才是真正好的。
陛下许下的诺言还没有兑现，到那个时候一定会让士兵们不满的！
“大秦的士兵们心中存在着不满，一天两天还能够拖得过去。长期拖下来的话，迟早会有爆发的那一天！”
秦汉露出了一道冷笑。
秦始皇看着自己儿子脸上的冷笑，他忽然觉得心中有些发寒。
“关键是现在边疆根本就抽不出人来……他秦始皇就算是想要发放土地，也绝对做不到这一点。”
“对啊！”
秦始皇重重的敲了一下自己的手掌。
说秦汉是他肚子里的蛔虫都不足为过，每当他想要说什么的时候，对方总是能够提前一步将他心中的想法表达出来。
“大秦，终究还是嫩了一点……”
秦汉笑着说出了这句话，然后又将碗中的酒一饮而尽。
“那……汉儿……你到底有没有什么好的办法可以解决这个问题？”
秦始皇赶紧问道。
对方不说还好，一说当真是捅了他的窝！
秦始皇原本还觉得大秦江山蒸蒸日上，现在一看果然又是他，自我感觉太过于良好了！
“什么问题？”
秦汉脸上露出了莫名其妙的表情。
“就是你刚才说的那个……大秦军心涣散的问题。”
秦始皇结结巴巴的说。
“啊？”
秦汉彻底的懵了。
“爹！那是他秦始皇的问题，关我什么事？我觉得那老小子现在都想不到自己的军营当中存在如此大的隐患，还在做他的春秋大梦呢！”
秦始皇听到其他的挖苦，也没有觉得有什么不适。
有问题就得改。
他的胸怀远比一般人想象的更加的宽广。
如果放的问题存在下去的话，接下来一定会造成更加严重的后果！
士气低落会导致军心不稳，边疆的将士一个个士气消沉。原本大秦的军队相当的骁勇，可是在这股风气之下……他的大秦神兵该如何是好？
“这……要是咱们将来自己当家作主了，也得考虑这方面的因素才行。所以我现在问一问……”秦始皇找了一个挺蹩脚的借口。
秦汉已经连续喝了几大碗酒，他脸上也是露出了一些醉意。
但是他对面的两位，尤其是王贲，现在连一句话都说不出来……
他是大秦皇朝的武侯，也是所有将士当中官职最高的武官。
他认为在兵营当中待的很久，军中的大小问题，他都了如指掌。可是汉公子现在抛出来的这个问题，却让他不知道该如何是好。
“该死！”
王贲在心中怒骂说道。
他现在真想整个人跳进冷水里面清醒清醒……
原来军队里面一直存在这么大的问题，更关键的是自己都不知道，简直是要命！
“方法是有的……”
秦汉又喝了半碗酒，断断续续的说。
“什么方法？”
秦始皇眼睛立刻就亮了。
他一定要听到对方的计策才行。
得到了相应的计策，他得第一时间做出改变！
军队的事情不容耽搁。
现在消耗下去，不仅仅消耗的是他们的时间，更是整个大群军队的士气！
更让秦始皇觉得讽刺的是，这个问题从朝中到军营内，根本就没有任何的人重视过。
仿佛在大家的心目之中，底层的那些将士就是替他们开阔疆土的。至于他们许下的诺言，压根就没那么值钱。
好在秦汉现在把问题提了出来……
如果再晚一点的话，说不定会出现大批将士想要卸甲归田。
没办法，留在战场上也是死路一条。
哪怕军功没有到手，他们也可以留到自己这条性命回家陪陪父母老婆孩子。何苦在战场上继续赌命呢？
万一一不小心死在了战场上……受苦受难的还是他们自己的家人。
朝廷的公信力都下降了，这还了得！
“四个字，开拓疆土。”
秦汉醉醺醺的伸出了四根手指。
听到自己儿子的计策，秦始皇的脸上立刻闪过了浓浓的疑惑。
明明都已经到了火烧眉毛的时候，结果还让这些人上场去打仗，他们真的会愿意吗？
“汉儿，按照道理来说。大秦将士已经苦不堪言，甚至有许多的人开始厌恶战争。你现在让他们去开拓疆土，他们怎么可能会听将领的话呢？”
秦始皇相当不解的说道。
“拿不到国内的土地没关系，现在直接打，打了立刻分！只有土地到手，才能够调动大家的积极性，哪怕这是一块不值钱的土地！”
“而且每个人手中的多少土地，可以按照一个全新的比例来兑换他们当地的土地。哪怕是那些将士战死沙场，他们的亲人一样可以获得老家的土地。”
“只要实施这条计策，保证那些边疆的战士们一个个嗷嗷叫，大家恨不得立刻上场杀敌！”
“拿到一块土地，就能够在老家换一块全新的土地，试问谁能够挡得住这个诱惑？”
秦汉满脸笑容的说。
“啊？”
王贲压根没想明白。
“汉公子，那边疆的土地能够跟大秦内部的土地相比吗？尤其是一些富庶的地方。”
秦汉听到王叔的话摇了摇头。
“我都说了，按照一定的比例……”
“比如郊外的农地可以按照三比一，城内值钱的土地就十比一。当然这也只是我随口一说，具体的标准还应该去重新制定。”
“但最重要的一点是，一定要让那些将士能够把土地拿到手！”
“有了前车之鉴，后面的人才愿意不要命的去打仗。否则的话，秦始皇以为自己真的有这么大的面子吗？他一开口让那么多人去死，那些人就心甘情愿的去死？”
秦始皇听得微微皱眉。
秦汉的话说的很难听，但是道理是这个道理。
他是皇帝不错，但是大家都不是傻子。
他不可能摆明了让大家去送死，那些人还前仆后继的往前冲……
“还有最重要的一点！”
“现在打下的那些土地，都是属于大秦帝国的。秦始皇根本就没亏，反正都是他的，让手下的人来管又怎么样？土地的总数不是增长了吗？”
“当皇帝，千万不能够小气，格局太小是不行的！”
秦始皇听到这番话，当真是振聋发聩！
他一直都将自己手中的土地给握的死死的，好像那些人分走了一块，被分走的土地就不属于他的领土了……