在种田以外，徐泽还要求赵遹通过大农庄制度逐步瓦解苏州农村地区原本的社会关系，建立有辽国特色的改进型共建会组织。

通过这种大规模跨家族协作机制，使新征服地区的百姓迅速适应新官府的管理，建立更加高效的社会管控和动员机制。

第二阶段，五年以后，再将田地分配给转户私有。

分配田地不搞平均主义，子弟参军入庄的转户只拥有少量“基础额度”的田亩数。

官府依据五年时间内的入庄农户劳作表现，及其子弟在军中服役的综合表现，折算成该户人家最终能拿到田亩数量和质量。

后世生活在太平盛世的人，是很难理解古时百姓对土地的渴望的，但土地和土地不一样。

要是有人问集体农庄好还是立即分田到户好，绝大部分的大宋客户和辽国转户会给出截然相反的回答。

这是受客观条件影响的，和国家、种族、地域并无太大的关系。

对已经活不下去的苏州转户来说，让自家子弟到军中立即吃饱饭，以后还能得到钱粮和战功赏赐补贴家用。

剩余家人则可以利用官府的牛、犁等生产资料耕种、养肥“自家的”地，更重要的是能在没有收成之前就吃上饭。

而且，自己只要争气，五年内就能通过劳动换得劳动工具和更多更好的土地。

便是做梦，也想不到这样的好事情啊！

因此，此政策一经公布，就迎来了转户们的积极响应。

原本还有些犹豫，担心北面女直人和渤海人会影响到苏州安全的转户在“吃饱饭”的诱惑下，爆发了极高的生产热情，积极送子参军，报名“分田”。

政治路线一旦确定，干部就是决定因素。

光有好政策还不够，落到实处才是关键。

古往今来，毁在贪官污吏和庸官俗吏手中的好政策数不胜数，更有一些别有用心的人，能将善政变成恶政。

苏州人口虽少，占地却不小，基层管理基础更是薄弱，赵遹为了将这项关乎同舟社立足辽国的关键善政落到实处，做了很多工作。

赵遹到苏州时已经天色已晚，顾不得休息，就连夜交接工作，理清头绪后，又请示徐泽工作目标和具体要求。

除了头三日熟悉政务，在徐泽的人才库中挑选幕僚并分配任务外，其后的大部分时间，赵遹都扑在了田间地头。

至于城中事务，赵遹很果断的倚老卖老，抓了还在城中练兵备战的徐泽当壮丁，请社首协助处理。

对于曾经管理一路治下百万人口的赵遹来讲，苏州的情况尽管特殊，但仅有两万人口的小州，一旦上手，根本不费吹灰之力。

即便如此，赵遹仍然坚持深入苏州的每一个村寨，实地考察其地农业基础建设情况，调研今后施政的百姓基础，论证合村建设农庄的可行性。

赵遹“行州”，也让很多几代人都没见过“县太爷”的朴实乡民们见到了传说中的知州老爷，仅此举动，就让最偏远的乡民们也知道了苏州的天变了，日子有盼头了！

赵遹的行州只进行到大半，就被徐泽召回——要打仗了。