历史上有相当多的城取名为夫人城，其中长城之外的那座夫人城最有特殊意义，其余的夫人城则相对不出名。以诸夏命名的讲究和惯例，它们之所以被取名为夫人城，必然是有着一位值得纪念的妇女。

位于常山郡境内的这一座夫人城是在战国时期建立，它是一位赵国将领为了纪念自己的母亲专门设立军寨，后面却是慢慢变成了百姓的定居点，起初并不叫夫人城，是百姓们后面叫着叫着，名字也就被延续了下来。

作为从雁门郡到常山郡驰道的终点，不是夫人城有多么重要的军事战略地位，其实就因为它位处泒水边上，泒水又与其余的江河有连接，广泛利用河流作为水运的汉国，看重的是夫人城有完善的码头，可以更好地作为转运的物资囤放地点。

与许许多多的城市一样，夫人城现在其实并没有多少百姓，常年居住在这里的人口，十之七八皆是官方的在编人员，负责防卫的军队，担负力工的工人之类。

刘彦从夫人城下车并没有停顿，是渡过了泒水往东北方向而去。他要去的地方叫马溺关。

马溺关始建于西晋年初，关隘东靠桓水，与鸿上关共同成为西晋在恒山后面的屏障，为的是防御草原游牧民族的侵袭。

刘彦会在鸿上关稍作停留，等待后续部队渡河并追赶上来。他起初还有意前往恒山一游，听说那边没有人烟，再来是根本不存在上山的道路，考虑到真的想去的话，周边各县需要调集民伕又是开路又是平整土地提供驻营，也就作罢。

常山郡原本是叫恒山郡，为了避讳文帝刘恒名讳改名为常山郡。它是属于北地的一部分，历史上出现过许许多多的名人，说的可不是那位被演义神话了的赵子龙，是许多伫立在边塞抗击异族入侵的英雄，另外东汉的开国之君刘秀就是在常山郡建元称帝。

说诸夏取名字有讲究真就不是胡扯，常山郡之前叫恒山郡，地标当然就是恒山，它境内超过一半的地形也是山地为主，还有着相当多的水系，境内耕地十分稀缺，主要是集中在中部。

“常山郡在籍人口二十七万，以东南部人口最为稠密，灵寿、真定、蒲吾三县为上县。”赵平为常山郡的郡守，天子亲来肯定要迎接并伴随，他是一个看着略略发福的中年人，被问及境内事宜总能很快回答：“其余诸地靠山，或是位处群山环绕，人口较少。”

汉国的上县人口需要达到三万的数量，另外就是提供的徭役数量和缴纳税收达到标准。

现如今汉国的上县不足百个，其中很多还是一县就达到数十万乃至百万人口的县，例如南方的建康，东面的临淄，关中的新旧长安，它们都是人口百万级别的大县。另外还有襄国、邺城、荥阳、彭城、成都……等将近二十个县的人口达到十万以上。

北地区域，人口达到十万以上的根本不存在，上县仅有三十来个，常山郡能在其中占了三个，还真的是因为常山郡的其余区域是山区，人口可不就集中到平原的县去了？

鸿上关现在仅是一个地名，它早就不是作为关隘的存在，连带关隘也看不出轮廓，只是剩下一个残存的地基。

“此处百姓仅有百户，平常以渔猎为生。”赵平不知道真是平时十分卖力，又或者是知道刘彦要来才对治下资料死记硬背，流畅地答完刘彦所问，见刘彦心情愉悦就打趣着说：“因为它位处两郡交界，地理显得模糊，再则其民两郡奔波，百姓着实不知道该属常山或是中山。”

常山郡的隔壁就是中山郡，鸿上关还真的就是恰好在两郡的交界处，因此中山郡的郡守卢勋以及一众中山郡望族也会来接驾。

卢勋听赵平那么一讲，内心里不免是会有疙瘩。

汉国才开始重视内政没有多久，之前因为光复的速度太快，一些郡的边线划分其实是比较模糊，再来是考究历史也一会属于这一会属于那，的确是存在一些辖区争议。

鸿上关只有千余人提供不了多少徭役，要说有什么特产也真的是没有，少量的耕田又缴不了多少税，可现在就是一个蚊子腿再细也是肉的年代，国家紧抓人口，对于各县来说多一人就多一份政绩，何况还有千余人呢，哪能不争。

刘彦算是听出来了，那是让他这位口衔天宪的天子拍板，划分鸿上关究竟是属于常山郡还是中山郡的辖区。

说起来这个也的确是一项趣事，领导人玩一把权力带来的威风，张嘴一言就决定了一地的归属，历史上许许多多有权力的人都喜欢干这事来彰显权威。

刘彦却是冷淡地看了一言赵平，哪一地该是属于谁的治下，作为天子要掉份到这个地步来彰显权威吗？那是丞相府的责任。

赵平被刘彦那么看了一眼立刻汗水湿了满背，人也是忍不住哆嗦了几下，汗迹从鼻梁上流了下去。

旁边的卢勋还不知道有多么幸灾乐祸，两个郡有辖区争议的可不止是鸿上关，还有马溺关、新市和九门几个地方，那些都是两郡交界处的百姓居住点，平时到了征集徭役和收税的时候，两地的真还没少起摩擦，甚至多次发生胥吏干架的事情。

不独常山郡和中山郡有这样的情况，各个相邻的郡都有类似的事情，丞相府忙碌的事情实在太多了，各郡有争议的所在多不胜数，着实不好短时间之内处理完毕，就那么一直拖了下来。

丞相府需要忙碌的地方真的相当多，任务最重的还是修建长安城和东南与西北的国道，用在这两个地方的人手占了编制内的十之六七，其余人皆是忙碌在各郡县的基础建设监督或是验收，着实是没有多余的人去干其它事情。

新长安的建设已经进入收尾阶段，却不意味着丞相府的人手能抽出来，相反是为了验收需要投入更多的人手，纪昌感慨于人手着实不够用，不止一次想过要请求增加编制，只是考虑到丞相府的编制已经异常庞大，不管是为了避讳还是以后可能出现的冗官现象，也就忍了下来。

汉国最大的机构只有两个，除了丞相府就是太尉署，随着军政分离，丞相府不再涉及军务，太尉署就担任起了军事的全部责任，包括调兵遣将和后勤物资的调配。