开平城可不是一般的城，这里不仅是个工业基地，还是高家家丁的“练兵”之所，每年得有至少三万人次以上的高家家丁来这里轮训，其中骑丁就差不多有一半。如果单从这个角度说事，朝中有人要栽赃陷害的话，甚至可以说高务实在京师以东两百里处阴谋准备了三万大军，能够随时突入燕京。

高务实一阵后怕：幸好东厂提督是老子的盟友，要不然这事指不定什么时候就要出麻烦。

其实这也幸好现在还是万历初年，而且是因为高务实之故，与原历史上有所变化的万历初年，朝廷之中的党争还不算特别激烈，没有搞到“非此即彼”的地步，实学派和心学派之争，还大致纠缠在国家大政的施用之上，没有演化到动辄人身攻击。

因为这样的局面，所以心学派也还不至于龌蹉到去污蔑高务实意图造反，毕竟文官不谋反这个思想，还是要不断地给皇帝强化洗脑的……

如果跳出来指责高务实意图谋反，那这个说法也就不攻自破了，而这个说法一旦破灭，后果有可能是颠覆性的——哦，原来文官也是会造反的，那文臣监军看来也靠不住，文官统兵就更靠不住了，要不还是用勋贵、武臣吧。

天下文官，没有谁敢于承担这个后果，这么做的话，能不能整死高务实还不确定，但整死自己估计轻而易举——你这话说出口，就是个文臣公敌啊，你还有没有一点阶级立场了？

高务实不是不知道这些，他之前敢于这么做就是仗着这一点，不过现在看来，他还是觉得自己在开平的独霸地位过于显眼，的确有必要找人前来一起分担一下，比如海贸同盟就可以来吸引一下火力，而且他们来，高务实还不必担心开平城失控。

在听了高瑞、高翊等人就开平城的发展做出的简略汇报之后，高务实稍稍透露了一点关于稀释自己在开平城的掌控力的事。

几个高务实的亲信都显得有些不太乐意，但他们也知道高务实的担心不是没有道理，京华现在对开平城的掌控力实在过于突出了，这在大明朝的确是很危险的事，大伙儿勉为其难地接受了这个说法。

不过，高瑞还是表示，希望引入的勋贵们能够服从京华在开平已经实行了十多年的管理制度，不要把在京里的那些小手段带过来，否则的话，恐怕会出现一些意想不到的麻烦和纠纷。

这件事高务实答应了下来，开平城的管理制度本来就是按照他所设计的纲领做出来的，实际上的“行政机构”是一个“管理委员会”，由他任命高瑞等人为管委会主任、副主任等职。

但与此同时，还有一个“监督委员会”，这个委员会的成员比较有意思，是“公选”出来的，且管委会的成员不得参选，乃是各厂矿的工人们自行选出，平时不负责管理，只负责监督。

监委会拥有监督和举报的权力，监督不用解释，举报就是向高陌、高国彦举报，如果他们不受理或者办事拖拉，甚至能直接向高务实本人举报，同时高务实还会不定期地召他们去向自己汇报监督情况。

开平城之所以发展顺利，也没有出现过内部大案，这种制度应该是起了很大的作用的。

召见结束之后，高务实便带人出了城，去城外的家丁大营拜访马芳和刘显这两位老将。