虽说眼下陈冲不知所踪，生死难料，刘备伤寒病重，难以视事，实可谓是天子重振威柄的不世良机。但贾诩却劝谏天子，应当牢记王允杀董卓故事，世上不惜生者少，惧死者实多，若以死逼之，则必生乱事。满朝公卿，谁不曾与司隶府往来？便是董承伏完手下，恐也不在少数。况且，司隶府中也多有人才俊彦，若能收而用之，实乃国家之幸。

因此，贾诩献的第一策，便是善待陈冲妻儿老小，以示天子宽仁至诚。再从司隶府中挑选德望老者，名流干臣，以虚衔高位奉之，如此徐收府权。最后试第于太学，在太学生中选用忠正贤能之士，入主于台阁、宫卫、虎贲、北军等处。如此一来，只需二三载，便能使人心流归，正朔分明。

其二，是偏援函谷，急攻河东。

当下的局势，是晋阳霸府大败，但余威尚存。多亏董承与刘宠以身犯险，占据函谷关与茅津等险地，才使得凉军有奇袭的良机。现下长安既下，便当增兵弘农，解董承东西之围。不过却不可用大军。毕竟函谷关与茅津都是险要之地，非轻易所能攻下，只要派一支偏师断去徐晃后路，诏安其部，便能让其不战自溃。

而贾诩的主攻方向，意图直指河东。河东如今尚为霸府所占据，但霸府重兵受曹军牵制，不得不囤积在上党、河内一带，导致河东兵力必然空虚。而此时长安落城的消息尚未传到并州，大河又因冰雪封冻，正可供大军往来纵横。所以正可令凉军主力继续驰骋东进，只要能夺下河东，分兵扼守永安、箕关、蒲子三地，山川险要尽在手中，任霸府如何愤懑不甘，也于事无补了。

其三，是群封宗室，策灭霸府。

这一策则是从长远计较。眼下河北曹操拥立刘和为清河王，南面又有益州刘焉、荆州刘表，皆非易与之辈，尤其是刘焉，虽与凉人相约勤王诛贼，然观其举止，似有谮越之心。而贾诩又分析说，这几人不比高祖世祖诸贼，其经营方镇日久，已然自成一国，难以卒亡。而反观关中，天子此时才得亲政，柄赫未建，才名方扬，远未到平复天下的时机。

贾诩以此论断，针对方镇，当下只能以封爵拉拢，切不可与之决裂。而霸府则是生死大敌，必先除之而后快。待稳固并州、河南等地后，再做一统河山计策。只是如今诸镇已位极人臣，若要再封爵，恐怕只能以王爵相授了。

此三策献罢，天子只觉如拨云见日，茅塞顿开。他起身来回疾走，忽又拉起贾诩的手，连声说道：“先生此来，实乃天授我也！”

于是次日一早，天子驾临尚书台，接连下达三道诏书。

一是赦司徒府众人无罪，且封陈谌为少府，姚贡为谏议大夫，孔融为太常，陶丘洪为大司农。又拔擢太学里崔琰为北军中候，孙炎为廷尉，刘繇为宗正，郗虑为卫尉，杨彪为司空。并在许诺说，一月之后，他将在太学中试经，征德才兼备者为郎官。

二是军令，一面奖赏凉军各部军功，除昨日封吕布为大将军外，今日又封韩遂为前将军、马腾为后将军、宋建为左将军、高顺为右将军，张辽为左冯翊，曹性为弘农太守，且从国库中调出万金赐发，以励军心。另一面，他又从义仓中征二十万斛麦米为军粮，调韩遂、马腾两部急攻河东，势必要在三日内出发。

最后的诏令则是封赏王爵，天子以刘虞刘和父子勤王有功，特承认其清河王的王号，转而又封益州牧刘焉为蜀王，荆州牧刘表为宛王。除去这几人外，他又以孙策为镇东将军，使持节，都督扬州、徐州诸军事，陈王刘宠为豫州牧，使持节，都督豫州、兖州诸军事。交州牧张津为镇南将军，使持节，都督交州诸军事。

三道诏书写完，台中诸臣无不顾看失色，继而咸称官家圣明。天子到底是年轻人，受此吹捧，也不免有些飘飘然起来。这时，他忽然记起董昭，便对贾诩说道：“可惜，我此番能够亲政，董昭也是出了大力的，可受陈师缉捕，此时他也不知身在何处。我原本想我亲政后，让他当个御史大夫哩！”

不料贾诩闻言，却劝说道：“陛下，董昭虽有谋略，却二三其主，入陈冲府中，却行背主之实。可见是奸诈小人，不足以为倚，陛下今初亲政，实当明德远邪，还是不要与他为伍了。”

天子颇以为然，又低声问贾诩说：“文和以为大将军如何？”

贾诩低声答说：“大将军神勇无匹，然言好轻挑，性骄无上，不可为倚仗。若时机得当，当速除之。”

这倒让天子意想不到，他沉思片刻，婉拒了这一提议，说道：“正如文和所言，连陈冲的家小我都能赡养善待，以彰显仁德，可却要诛杀吕布这一功臣，这岂非谬哉？”

不待贾诩继续说话，天子摆摆手说：“这非是一日之功，从长计议吧。”贾诩只能无奈作罢。

孰料商议的次日，就有消息传来，说大将军吕布欲入司隶府劫掠，竟与司隶府别驾孔融引起龃龉，继而鞭杀孔融，挂城示众。>