林辰一脸惊悚道：“陛下别忘了，咱们跟五水蛮可是合作关系，而且像是五水蛮、五溪蛮之类的……他们跟咱们一点区别都没有啊。”

“哦哦哦，对对对！朕倒是忘了，这天下还有五水蛮……”

刘备恍然大悟地拍拍脑门，随即，他又疑惑道：“若是杀胡令不能颁布天下，那…子源以为，这杀胡令当颁布至何处通行？”

“并州、凉州！”

林辰从旁边取来了复刻的地图，指着雒阳周围道：“如今来看，陛下虽然已经登基，可汉室飘摇之势，也只是得到了部分缓解，像是并州一带、凉州一带，甚至是关中一带，都还活跃着无数未曾归附的乱兵。”

“而恰好的是，这些混乱区域，大多也都与羌胡活跃地带重合。”

“百姓大受其苦，若是陛下能发布杀胡令……”

林辰一指关中，道：“这里，如今就有无数坞堡，他们必然会与羌胡失去互信，到时他们就只能逼迫异族往北地一带走。”

说着，他又一指着并州云中、太远，道：“还有这两处，到时像是王家这等世家，以及无数建立坞堡的豪族，也必然会纷纷动起来，将异族赶出去。”

“当然，最关键的是这里……”

此时，林辰的手指，缓缓落在了地图上标识有五行二字的区域。

“子源的意思是……”

刘备眉头微皱，稍一思索后，陡然恍悟道：“黑山军？！”

“陛下英明！”

林辰拍了个马屁，接着笑道：“这黑山军号称有百万之众，但在我看来，黑山军本身，再加上所有家属、裹挟的百姓，恐怕最少也有二百万之巨。”

“最关键的是，这些黑山军，曾经大多都是北方的普通百姓，可以说是深受异族之祸，若是陛下颁布杀胡令，则必能引其归心。”

自从得知刘协死了之后，林辰就一直在想，到底该怎么安定河洛之地。

当地的灾民，自然是有很多的，可在他看来，还是差了不少。

毕竟，雒阳已经当了汉室一百多年的都城，能开发的都被开发了出来。

也正因此，若是没有人口填充，雒阳是无论如何也恢复不了往日繁荣的。

就在林辰日思夜想之时，忽然他就想到了曹操的青州兵，进而便想起了连袁绍都敢打的黑山军。

黑山军啊。

那可是有着数百万人口的。

若是能引得这些人归附，还怕繁华不了河洛？

而只有河洛繁华了起来，也才能真正的做到民有所务，工有所用，耕有其地，居有其屋这十六个字。

同时。

有了这十六个字，河洛才是真正的安定，刘备……也才是真正的皇帝。

要是做不到，那刘备就只能守着一座破破烂烂的城池努力发展了。

可就算再努力，没有人也是不行的。

说不定，到时候光是防守四方，都能把刘备给生生的耗死。

所以，当时林辰就已经开始思索，针对这些人要用什么办法了。

袁绍的故事告诉他，只给粮食是不行的。

得让这些人安定，得能买通他们的心。

历史上，曹操能收服黑山军，一来是因为他早年收服青州兵的举动，让张燕放下了一部分的戒心。

二来嘛……

曹操有志平定并州！

张燕让人派遣使者时，曹操正在干啥？打上党啊！

当初袁绍对并州的管理，可以说是一点都不管，也正因此，黑山军才没有归附于袁绍。

直到曹操攻打上党，他们终于看到了安定的可能。

于是乎，就投了。

“黑山军吗？”

“子源啊子源，之前你不是还说，从未想过我称帝的事吗？”

刘备琢磨片刻后，忽然像是想到了什么，笑着对林辰道：“事到如今，你还有何话说！”