这已经算是不错了，要知道大明朝到了此时，很多地方的营兵都长时间没饷粮，所以才会越来越多的官兵加入农民军。
登莱的营兵能发，有两个原因，一是他们这边负责运送辽饷，二是经常入卫京师。
所以朝廷轻易不敢停他们的饷。
虽然丁毅有税上交，但这边关系到辽饷和入卫京师，估计至少这一年六七成还是能发的。
有了朝廷发的六七成，丁毅自己出的就少了。
他这边饷银都发，普通军士每月就一两银，还在包他们吃，军户好点，每月五钱银，没有粮，因为他们囤田只要交两成税，余下八成是自己的。
这样丁毅算算，以后在登莱地区，仅一万八千营兵，三千骑兵和八千军户（灵山卫这时还没算进去），一年发饷需要四十万两银，盐就忽略不计，卖才几千两银，丁毅自己产出成本更低。
再加上供营兵吃粮肉，折银大概一年也需要五万两，衣甲装备物资最少三十万。（当然这块是固定投入，一般第一年投入可以管几年）。
还有营兵家属和孩子的吃饭也要管，但家属们可以帮丁毅干活，这块基本抵消掉。
比如家属们虽然要供吃、发少量的银，但她们也帮丁毅创造财富，缝制衣服，建造水渠、打扫卫生，晒海鱼，养家禽等，大至能抵消掉。
所以第一年当登莱总兵，丁毅要仅兵马支出这块，达到近八十万两。
朝廷每年能给到十五万左右，他自己要出六十五万。
养了这很多兵，丁毅和部下们才知道养兵有多难。
难怪大明朝很多总兵出去，只带两千三千兵。
丁毅这边才两万多人，就要花费六十多万。
加上其他开支，引流灾民，吏员工匠工资，囤田囤堡沟渠等各种建设，妥妥接近一百万。
当然，其中衣甲装备是第一年花费最多，明年开始必然要下降。
虽然看起来要花费百万，但丁毅现在觉的没什么问题。
一是他登州收入也比较高，二是莱州的收入还没开始。
等莱州收入起来了，他再养一倍兵马都没问题。
登州收入前年就开始转正，有了赢利，当年钱没余下，余粮二十万石，卖了后，赚了几十万钱。
去年余钱五万两，余粮二十五万石，因粮价较高，卖后，余钱接近六十万。
现在杜如海手上，经过这两年的积余已经有两百十万两，另外存粮是保持每年三十万石。（并且每年都是吃陈余新）
随着登州囤田达到极限三十五万亩（丁毅自己囤兵囤的田），加上登州这几年发达的商业，收的田税，今年收入应该可以达到七十万两。
但这次一下子增兵这么多，开支也达到百万。
今年杜如海是不打算赚钱了，肯定小亏几十万。
等明年后年莱州的税和钱弄起来，那就是纯收入了，并且肯定会暴增。
如果两年内能弄到和登州一样的效果，那登莱地区，丁毅一年就能收入能达一百万两以上。
这要是丁毅能在小小登莱一年弄百万，那明廷一年三百万的税收就是个笑话了。
实际上丁毅在莱州弄的钱应该不如登州。
因为莱州没有丁毅的囤民在囤田，仅这块就少了几十万石粮。
所以仅靠税收和商业，丁毅估计在莱州能弄到六十万就算不错。
那也不容易了，如果他能得到整个山东，一年收入估计能超过大明整个国家。
要知道后世的清朝，最高纪录一年税收是八千万--九千万两白银，而且基本全靠农业税。
而丁毅商业税农业税齐搞，一个山东给他，三五年后，他有把握，除了开支后，净收入能到五百万以上。
有了登州的经验，考虑到这边还没有囤民，而其他营兵和卫所军兵都在收编整训中，至少一年后才能用。
丁毅一边重新量田，一边准备试征商业税。
当然，这时只能说是商业税的第一步，由登州，莱州两地同时并行。
开征之前，6月初，各州县所有基层吏役全部更换，换成训练过几年的流民囤民，登莱两府十几个县，每县新增五百捕快衙役，一县人数超过以前十几个县的人数。
共征七八千人。
这些囤民都是以前从各地引流来的，在登州囤田，交税，其成年精壮每年最少参加三个月的队列训练，还要学识字。
经过数年训练，已经有一定的基础。
现在突然摇身一变，为捕快衙役，很多人都是很兴奋的。
以前是民，突然变官，以前怕官，现在能做主，你说这些人能不高兴嘛。
被选中的人将放弃原来的囤田，交给新来的流民。
他们有家室的拖家带口到各县。
由各县分配地方居住，没地方就建造，然后和当县的驻军或军户一起吃饭，并领饷。
即不用囤田，也能养活自己。
对于当地的县令来说，大幅更换其县衙吏员，有识趣的不敢哼声，也有不服气的。
必竟这个时代，有县令觉的自己比总兵还牛逼。
更有县令私田就有数千万亩，像莱阳县令一般的，丁毅反正要最后收他们的税，二话不说，干就完了。
和明末这些人没什么好讲的，后世满清已经有很好的经验教学给丁毅。
六月换吏员时，有三个县令或失足掉河里，或在家中畏罪自杀，或被悍匪所杀，更有大量缙绅遇到土匪乱兵，一时登莱官府和地主们大乱，人人自危。
登莱总兵丁毅道：“山东民悍，流民灾民又多，引来匪患，影响当地治安，我当领军，清扫山匪，打击犯罪，保家安民。”
有周有根，方多台等率营兵穿梭各县，各州，雷霆打击，不时有捷报上奏朝廷，斩杀山匪和乱民，时不时也有匪乱攻破县州，如平度州就被乱匪所破，损失惨重，缙绅死伤惨重，还好丁毅很快带兵平叛成功。
朝廷有少量官员弹劾丁毅:‘杀良民，充军功’。
还有弹劾丁毅：“抢夺缙绅良田，与民争利。”
朝廷无甚么反应，不了了之。
。