以前制约东江镇发展的最大问题，一是人口二是粮食，现在丁大人全解决了。

说句难听的，就算没有朝廷供给，他们如今也不怕。

崇祯和朝里的大臣们现在就认为，只要和当年袁崇焕断东江粮一样，断个一两年，东江镇就要老老实实了。

其实这产量对丁毅来说很不满意，正常来说，一亩良田一年要产2-2.5石才算合格，最好的能产3石。

他近40万亩田，全年最少要产120万石，现在才55万石，一半都没有，今年算是损失惨重。

这也算他很重视囤田了，换成明朝其他省市，搞不好绝收都有可能。

要不然当年福建沿海的人，也不会大量移民到大员。

像大员那边，现在一亩地年产量最高有三石甚至四石，所以荷兰人收当地的地租，最差的田一亩都要收到一石。

另外济州岛的产量比较高，能达到三石，可以东江镇这几年的产量来看，一亩能稳定在年产2石左右，就算成功。

目前东江镇共有步兵1营、3营、12营、16营、7营、8营、19营、21营、23营，水师1，2、3营，骑兵1营，共计43000人。

全军粮饷加所有人的口粮工资，每个月的消耗都是巨大的。

好在丁毅现在的贸易路线基本很稳，日本朝鲜加大员一条线上来回跑，又卖炮又卖铳，再加上盐利等，一年稳定收入已经突破200万两，丁毅的财政压力目前还不算大。

但如果郑芝龙封锁海面之后，这日子怕就不好过了。

可以这么说，以前能制约丁毅发展的是银子和资源，现在能制约丁毅发展的是地盘和人口。

但这次的会议上，丁毅对财政和工匠，资源等都是一笔带过，不再把重要数据报出来，主要是要讲人口，形势和部队。

眼下整个东江镇有多少工匠，工人，多少收入，开支，囤结多少资源，能产多少铳炮都只有少数几个人知道，不再每次的会议上通报。

阮文龙简单说完后，整个会上的人都是信心满满，有人立马吵着要增兵。

因为东江特殊的地理环境，还有这个世代能活下来的青壮居多，所以他们精壮有15万，的确可以再增一波兵。

丁毅便道，今天9月份到明年9月份这一年的目标有两个。

第一是继续建城堡，加强防守。

丁毅现在囤田不少，人口也多，要保护人口和囤田，只能建堡。

从今年开始，主建白云城，金骨城，再加六个小堡。

小堡主要在东线的黄骨岛堡沿海线上，和皮岛与铁山边上一线。

铁山接近义州。

而义州和铁山一线，是很好的良田区，铁山以南有丁毅的囤田，所以一定要把铁山以南守好。

这些堡都要建在容易走大股兵马或炮兵的地方，地点由建设司全部选好。

这些地方盖好堡后，后金连零星的派兵马进复州都有点难，大炮什么更不可能过来，除非先把这些堡打掉。

这两个城和六个堡建好，加上丁毅的防守功夫，他的地盘绝对是固若金汤，丁毅可以放心经营其他方面。

第二个目标就是把人口提到50万。

这个目标也不难，主要看明朝国内乱不乱，朝廷有没有人管。

眼下登州那边，每天都有源源不断的灾民往那边来，只要丁毅宣传司的引流做的好，明朝其他地方官不管，应该是没有问题的。

而且今年情报司主要是往外发展，把宣传引流带到其他省，将来灾民来的只会更多。

接着丁毅说了重头戏，也是大伙最关心的增兵和机构调整。

随着东江镇人口和地盘的扩大，还有战略需求，丁毅决定重新调结构，重组部队。

这次调整也是历次调整中最大的一次。

东江镇将成立后勤部，兵备部，商业财务部，教学部，医学部，宣传情报部七个部，训练司不变。

第一句说出来后，场中诸人神色各异。

丁毅不动声色打量着诸人，有人恐怕已经联想到朝廷的六部尚书。

这等于是建立小朝庭。

其实丁毅以前也有分各部门，但都是叫司，这次突然叫部，难免有人会想到这方面。

但现场的表现来看，绝大部份人并没什么强烈的反应，好像很正常的事一样。

有人可能觉的不妥，但也没说什么。

原后勤司和建设司并为后勤部。

杜如海为部长，钟镇奴、陈有富为副部长（因为杜如海主要在登州，钟镇奴主要在济州，所以东江这边目前有陈有富负责。）

后勤部主要的任务还是囤田，囤结粮草，建设各堡，东江镇猪、牛、羊等的养殖等等。

兵备部由李忠义任部长，周大虎、李织为副部长，主要是兵器甲衣制作，船的制造，火药的的囤结，火铳和火炮的研究改进等。

商业财务部由阮文龙为部长，佛朗为副部长，主要是东江镇各种卖场，酒楼设施的经营，盐田的管理，盐业销售，以及水师海外的贸易，全镇饷银统计发放等。

教学部由李氏为部长，洪安书、谢正国为副部长，负责全镇的学校建设和教学。