齐衡点点头，抬了抬手，示意他与自己一边走一边说。

“那你应该也跟着沈万三做过些生意吧？”

邢道明点头：“是，家里祖上也都是经商为生。”

“哦？没想到还是经商世家。”

邢道明惭愧的摇摇头：“世家倒谈不上，就是做些小本买卖。”

齐衡若有所思的说道：“如今周念让你带着这些劳工来做活，在你自己看来，是否有什么弊病？”

邢道明听到这话忙摆手道：“周大人的事情，属下怎么敢说。”

“没关系，你大胆说就是了。”

邢道明想了想后，说道：“是、、、如今这些劳工和工匠们虽然人数不少，可这样的事情还是第一次做，经验不足，很多工序都没个先后。总的来说，就是经验不足，有些生疏，等日子长了，应该就好了。”

齐衡对他的话没有任何回答，再次问道：“你现在在周念手下是什么官衔？”

邢道明回道：“现任濠州典史。”

“嗯，这样，从今天起，你就不用做这典史了，专心负责这里的事情。今后这五百人便是你的手下，你要在不断的建筑过程中，吸取经验，在完成建造的同时，将这些好的经验，用文字规范。另外，在建造过程中所需的工具，比如我看你们去盛水的工具，如果换一辆水车来，是否可以减省许多时间，效率是否可以提高。”

“关于这些事项，你要记录在案，将其形成一整套的流程文书。要做到这中间出现的损耗，再也不会出现在今后的建造过程中。”

“你能明白我什么意思嘛？”

邢道明听着齐衡的话，将这些事项牢牢记在心中，说道：“属下明白。”

说到这里时，齐衡也来到了大道旁拴马的树桩，便说道：“行了，去做好你的事情，我先回城了。”

邢道明马上说道：“大人，要不要人护您回去？”

齐衡手中马鞭一摔，道：“不用。”

说罢，便朝着城中而去。

返回到城中的第一时间，齐衡便找到了周念，开始与他讲述自己的想法。

首先第一点便是建立商户户籍。

凡是境内城中的商户，皆需设立商籍。

方便城中统计的同时，也能找到负责人。

以黄岗城为试点，暂行此策，若无弊端，再全境施政。

其次便是颁布政令，凡境内百姓，无论士、农、工、商，皆拥有平等权力，无高下之分。

为接下来的计划打下基础。

此策传至寿春城，由施才英颁布，全境通行。

之后，便讲到了自己想要在黄岗城中组建一个建造机构的想法。

听着齐衡讲组建这建造机构的种种好处说出来时，周念也十分认同。

毕竟什么人做什么事，这是亘古不变的道理。

杀猪的一定比宰牛的更熟悉猪。

两人互相探讨过后，对于这个想法也渐渐的完善起来。

不过，在齐衡说到要邢道明做这个营造司的官吏时，周念是一百个不愿意。

“大人，您也知道，如今这安丰路境内各处都缺官吏，当初属下赴任滁州濠州时，就我孤身一人。”

“如今好不容易收拢了这些干吏，您现在却要抽调走，这未免太......”

齐衡闻言，顿时大笑道：“行了，就别唠叨了，我看邢道明此人，做事认真，亲力亲为，虽然我与他相识不久，可他既然能得到你周念的重用，自然也不是什么庸才。”

“如今营造司的建立迫在眉睫，这关系到咱们产粮区的大计，出不得问题。”

“至于你这典史之位，还是你自己领选贤明吧。”

齐衡话已经说到这个份上，周念知道自己对邢道明这人是不放也得放了。

无奈下，只好点了点头。

当夜。

邢道明便被召了回来。

一整夜的时间，齐衡将营造司所有的构想都交代了一遍。

事无巨细，直到邢道明清清楚楚的明白了自己的意图。

同时，在与邢道明交谈的过程中，齐衡也将前世在社会上招标完成工程的想法与他沟通了一下可行性。

按照齐衡自己的设想，今后需要建设的东西应该不会少。

如果能够趁着兴修水库水渠的机会，培养一批民间的建造商户，这对于整个安丰路的商业环境也是一种刺激。

也省去了濠州官府很多事。

水库、水渠的事情就能完全交给邢道明去做。

原本还在思考接下来该如何做这些事情的邢道明，在听到齐衡的想法时，忽然眼前一亮。

对于齐衡所说，发动民间力量的想法是极为认同。

毕竟，如果真的要他一体负责水库水渠的建造。

那么整个工程下来的劳力人数一定是一个天文数字。

因为不光是营造，还有运输。

从黄岗城将水泥、混凝土其它材料，以及水、钢铁等等。

如此大的工程，物资运送绝不是一个小事。

当然，还有其它乱七八糟的事情。

可以说非常考验他的统率能力。

最重要的是，自己如今孤身一人，手下连个得力的人都没有。

很多事情总要有人替他分担，总不能随便抓来一个人就用吧。

但在听到齐衡的话后，突然想到了办法。

如果能够发动民间的力量，那么自己只需将这些攻城细节分配给他们便可。

自己只需要按照约定好的银钱，控制他们的进度就是了。

在想明白这些后，邢道明忽然明白为啥齐衡年纪轻轻为何就是自己的上司了。

第二天一早，朱元璋便在辞别齐衡后，率领着手下的将士们准备离开黄岗。

同行的还有马秀英、依然。

原本按照依然的想法，是想要留在城中跟随齐衡的。

可齐衡也知道自己的情况。

如今他既然是整个安丰路的宰相，虎威大将军，接下来就绝不会待在一个地方。

如果将依然留在自己的身边，总不能去什么地方都带着她。

如果留她一个人在黄岗城内，哪怕家中有秀儿，也不太合适。

所以，齐衡便在与依然商量之后，让她跟随马秀英一同前往金陵城。

有马秀英在她身边，齐衡便可以放心了。

不管是生病还是什么，马秀英都能照顾到她。

这一次朱元璋前往金陵城，原本是想着给齐衡留下两万人的。

可在细想之后还是将这支军队给带走了。

原因也很简单，如今这些兵力当中，很多都是跟随朱元璋一起打过来的。

什么义子义侄很多。

朱元璋可以做到真正的掌控。

接下来抵达金陵城后，可想而知，一定会对周边的州县、府路进行攻伐。

到时候没有他们在身边，实在有些不称手。

不过按照朱元璋的话说，他的承诺不会忘记，如今在金陵城中的韩钦陈广等人，会在他们抵达金陵后给他派过来。

用着这些人，齐衡应该也很趁手。

对此，齐衡并没有什么意见。

他很清楚，如今的安丰路基本不会有太大的战事。

哪怕是将韩钦等人调过来，也就是帮助他们修建水库水渠，外加平时的训练。

这跟如今城中的两万人也没有什么区别。

所以，齐衡便想着金陵城事关重大，要朱元璋还是别派人过来了，都留在金陵城中帮他。

可朱元璋却一口咬定，安丰路如今是他们的老巢，还是要有兵力镇守。

仅靠各城城防那些人，完全不够。

仅此，齐衡也就不再拒绝。

在送别了朱元璋等人后，齐衡也没有多留。

如今黄岗城内的事情暂时还不会出什么乱子，有周念邢道明在，短时间内都不会有什么问题。

就算出问题，无非也就是个进度的问题。

带着留在城中的沐英神兵营、以及郑光祖、余光道，一同朝着寿春城而去。

寿春城距离黄岗城路途遥远，一路奔行而来，也花费了两天的时间。

一路上齐衡等人风餐露宿，只为能早点抵达。

寿春城这个地名对于齐衡而言并不陌生，可却还是第一次前来。

当晚。

齐衡便率领着沐英等人赶到了寿春城内。

而在齐衡进城的第一时间，施才英便已经来到了这里。

“大人！”

瞧着匆匆赶来的施才英，齐衡意外的问道：“你是如何知道我此刻抵达的？”

施才英闻言，笑了笑说道：“大人望了，属下也是从黄岗城而来，对于这路上所需的时间也清楚，想着以大人的性格，应该不是拖拉之人，便料定今晚能到。”

齐衡翻身下马，将马交给身后的士兵牵住，最后与施才英一同朝着守春城总管府而去。

走在路上，齐衡瞧着身边的施才英说道：“你既然能猜到我会在这个时辰赶来，那我问问你，你可知道我此行所为何事？”

施才英笑着道：“属下斗胆猜测，应该与办学有关。”

齐衡眼前一亮。

“嘿！几日不见，你还能掐会算了。”

齐衡调侃的话，让施才英顿时一笑，道：“大人见谅，其实属下能猜到大人此行来的目的，原因也很简单。之前大人在与周念谈论起有关办学之事时，周念便心有感触，还与我书信聊过此事。”

“这次听说大人要亲自前来，属下就曾想过此行而来所为何事，可左想右想，觉得应该没有什么事非要大人亲自前来。”

“相反，如今的大事应该都在黄岗濠州两地。”

“后来突然想到周念之前提到过的办学之事，属下便猜到可能跟寿春城中的云麓书院有关。”

齐衡闻言，笑了笑，说道：“算你猜的准。”

随后脸色一正，道：“此次前来，正是因为办学之事。”

“你也知道，如今整个安丰路境内各城，都急缺官员，当初派往各地的官员还都是临时抽调出来的。”

“所以，想让各地尽快的步入正轨，这办学是当务之急。”

“虽说解决不了目前急需的问题，但只有办学，才是长久之道。”

“我这次亲自过来，就是想跟你商议一下这些事情。”

“走，我们进去谈。”

随着二人走进总管府内，不顾此时长途跋涉而来的幸累，便开始商议起了这事。

整整一夜的时间，就在两人的商议中度过。

期间齐衡也就命人做了点便饭，匆匆吃过。

而他们商议的重点，只有两个，第一个就是以云麓书院的名气，在整个安丰路，甚至境外招募学子。

并且为他们免费提供吃住，以及学业完成后的就业问题。

这一点，类似于齐衡前世的专科学校。

同时，云麓书院也在保留原本教导内容的同时，扩大教学范围。

工匠、官员、农耕等等。

正如当初齐衡与周念以及朱元璋讨论时的想法一样。

不仅如此，还有学子的年龄，小到6、7岁，大到三四十，皆可入学。

并且根据他们的实际情况以及爱好，为他们挑选合适的专业。

而教学的内容，则全部来自于齐衡系统空间内奖励的各种教科书。

当然，齐衡自然是不会将这些系统奖励的教给他人教习，这些书籍中有关专业的，以及基础教学的，齐衡都已经自己重新编写成了适合如今这个时代之人能够看懂的内容。

这些齐衡早在当初萌发改革教育时便已经开始做了。

无事时就会编写一些。

而除了有关于教学培养人才的事情外，还有另外一个迫切需要做的事情，就是招贤纳才。

让施才英以安丰路总管的名义，在各地各城招募有才学的有志之士，招募他们加入到义军的官员行列之中。

不仅是读书人，还有精通各个技艺的工匠、哪怕是善于耕田也算。

这些人在被考核通过后，可以成为云麓书院的先生，也可以选择直接入仕。

并且，为了让他们的条件更加吸引人，齐衡甚至开出了终生赡养的条件！

虽然这话说出来的时候被施才英果断反对。

因为这终生赡养实在是损耗太大了。

而且人数一旦多起来，太耽误各地的财政。

甚至很多王朝灭亡的原因，都多多少少跟这些有关。

不过，齐衡却对此不以为然。

别人没有办法，但不代表他没有。

“我刚刚所说，可不是说没有要求的。想要日后官府赡养，必须在官府承认的位置上做够十五年，十五年之后，才可以获得赡养的资格。”

“并且，赡养也是有标准的，每个月是一两补贴，还是一钱补贴，是有严格标准的，逐步的分级补助。”

听着这话，施才英虽然没有想到这一点，可在思考后，依旧坚决的摇摇头，道：“大人，属下能明白大人的好心，若此策令真的实施，对于属下也是有好处的，也利于我们招募贤才以及聚拢人心。”

“可是，大人你有没有想过，这策令一旦真的实施了，日后可是要兑现的。”

“尽管如今我们义军只有安丰路一地的占地，可属下看的出来，不管是大帅还是大人，都乃是人中龙凤，日后前途绝不是现在可比。”

“若有朝一日，二位真的登上了那泰山之巅，有人将这策令拿出来索要，可不是想赖能赖掉的。”

“自古以来，多少王朝就是因为数百年的发展，国家财政因功勋贵族的消耗而积重难返。此事，事关重大，属下还是想请大人三思。”

被施才英这一番拒绝的齐衡，心中非但没有丝毫不快，反而对施才英更加的欣赏。

他能冒着得罪自己，阻挠自己这位虎威大将军欲行策令的风险说出这些话，可见他是真的为了义军的将来着想。

不过，这些问题齐衡又怎么会没有想到。

他缓缓抬起手来，示意施才英稍安勿躁，随后便解释道：“你刚刚也说了，这样的条件，对于招募贤才入仕是有好处的，而且也利于麾下的官员们齐心。”

“当然，你说的问题我也明白，历朝历代，这样的问题也确实很多。”

“不过，我既然知道这些，为何还要坚决如此呢？”

“一，此策令一旦实施，不管是官员还是军中将领，便与咱义军一荣俱荣，一损俱损，这对收拢人心极为关键。”

“二，你刚刚考虑到的问题不过是一个财政消耗的问题，但这个问题并不是没有办法解决的。”

听到这话的施才英，这才回过味来。

刚刚他就在想，如此简单的一个事情，为何向来聪明的齐衡会想不过来。

如今听到齐衡说有办法解决，这才明悟。

不过，还是有些怀疑的说道：“大人，此策若只是在安丰路实施，以安丰路之官员总数以及各处任职之人，数量还不是太大，可如果将来又有新的疆土打下，到时候所消耗的数字，可不是一个安丰路可以比拟的。”

施才英的意思很清楚，是想要齐衡明白，随着人数越来越多，这消耗的银钱可不是个小数目。

但齐衡却只是笑笑，说道：“你就安心做你的事情吧，银钱之事，我自会解决。”

此时齐衡并没有将自己心中的办法说出，不是不相信施才英，而是如今还不是这个办法现世的时候。

当时机成熟时，施才英自会明白。

想到齐衡往日的种种惊世之举，施才英虽然还是有些不敢相信什么办法能解决这个困扰了历朝历代的顽症，但出于对齐衡的信任，也只好说道：“既然如此，那属下便不多言了，大人心中明白就是。”

随着他们将所有事情交谈完，齐衡看了看屋外已经渐渐明亮的天色，不由摇头一笑，道：“说着说着天就亮了，行了，事情就交给你了，不过也不急在这一时，回去好好休息一下，我这就走了。”

施才英闻言一愣。