所谓税赋会议，在刘协想来无非就是财政预算会议换了个名称而已。

因为朝廷不管干啥都需要花钱，所以这个所谓的财税会议，捎带手的自然也要把一年到头来所有的大事都给议一议。

这不就是议会的雏形么？

而议税阁，自然就是内阁了。

先把东西建出来，以后，只要慢慢的放权，把皇权逐步转移过度到议会和内阁，又有一部权威的法律大宝典，这君主立宪的事儿不就成了么。

然而今天这一套雷厉风行，又没和任何人商议，却又威力巨大的改革，看在群臣眼里却是完全不同的。

尤其是荀彧。

天子……这是在分尚书台之权啊！

确实，尚书台的权柄太重了，缺少制衡，这是荀彧早就察觉到的问题，只是以前他上面一直有曹操作为录尚书事镇着，权臣两个字跟他无关，然而现在他却越来越像是个权臣了。

当今天子乃是雄主，在雄主手下当权臣，并不是什么好事儿，荀彧已经明显的感到自己手里的权利开始烫手了。

然后这天子就开始分权了。

天子英明啊！

荀彧的脑海中已经开始勾勒未来的权力结构图了。

朝廷的决策机关，已经从尚书台转移到了议税阁，凡是大事，要事，都必将由议税阁来决定，而杨彪虽为首府，但也只是个主持人的角色，必须要跟三公九卿、三独坐、重号将军和上三公商量着来办事儿。

尚书台，则单纯的成为了执行机构。

校事府，则成为天子耳目，成为大汉最高的监察机构。

总感觉缺了点什么啊……

缺了点什么呢？

是了，缺一个天子与尚书台、议税阁之间的联通机关。

坏了，这一块如果不能明晰，这部分权力一定会被宦官夺走。

想到此，荀彧刚要站出来谏言，就见曹操先一步的站了起来：“禀天子，臣，有一事相谏。”

“大司马有什么意见么？”

“谈不上意见，只是臣以为，议税阁的权力有些过大，与天子之间不能没有沟通之桥梁，臣建议，不妨扩大一下中书省的权柄，让中书令兼领侍中之职，并且也与三公九卿一道并入议税阁，以确保南北两宫沟通顺畅。”

荀彧见状，笑着就重新坐好了。

明公比我反应的更快啊。

刘协却想，中书省？那好像是……我的秘书机构吧。

就是说派个皇室代表呗。

“这个……有必要么？”

刘协不太想加这么个角色。

“臣以为，此举十分必要，唯有如此，天子才能时时掌握动向，臣以为，天子耳目，不能全靠宦官，臣以为，此举十分必要，不可不设。”

曹操的后半辈子就为了外孙子活了，他自然不能允许宦官手里握有太大的权力的，这跟校事府的权力还真就是两码事儿。

这份权力要是握在朝臣的手里，这权力怕是仅次于尚书令了，以后的三独坐可以叫四独坐了，可要是握在宦官手里，那特么就叫内相。

而内相，是有资格掺和天子家事的。