“什么？文若你要跟朕请辞？”

一大早上，听人说荀彧求见，刘协本来还有点不太高兴，心想这荀彧也真是不太懂事儿，结果，这荀彧就突然冷不丁的，毫无预兆的给特扔了一颗大雷。

“好端端的为什么要辞职呢？朝中现在正是多事之秋，外面韩遂、吕布、孙策、袁尚还在，家里面还有数以百万的流民需要安抚，连年征战，民生多艰，又有盐铁新政等待着实施，甚至朝廷还要迁都，你这个时候辞职，谁还能担此大任？”

我这还惦记着把你扶成权臣，架空我实行君主立宪呢啊，你怎么这么随随便便的就撂挑子了呢？

我上哪去找一个新的权臣来代替你呢？

当然荀彧要走，在刘协想来也并不全是坏事儿，毕竟这个荀彧，实在是太忠心了，也太有能力了，什么事儿都能处理得井井有条。

起码刘协自己单方面的就认定，如果不是这荀彧在做修补匠对着自己各种的奇思妙想在修修补补，说不定自己不是什么鬼神之谋的事实，这些朝臣们早就发现了。

就见荀彧笑道：“今日之朝堂，已是今非昔比，朝中人才济济，就是尚书台的诸位尚书，其才能也都不弱于我了，我在与不在又有什么分别？”

刘协还是拧着眉，问道：“那，令君之后，谁可继之？”

“尚书台中，已有诸位尚书，天子英明神武，又何须尚书令？臣建议，这尚书令之职不如还是取消了吧，天下诸事，由各部尚书共同商议，由陛下来做最终仲裁，就是了。”

“我来仲裁？我能仲裁什么？嗯……令君啊，你可是咱们大汉的大管家，你撂挑子不干，让朕亲自来管家，这又岂是人臣之道？”

“陛下诸事繁忙，若是不愿亲自参会，完全可以借北宫，中书台，议税阁进行旁听和批复。”

“嗯……嗯？”刘协一听，却是突然有点茅塞顿开之感觉。

对啊，如今这尚书台的尚书越补越多，录尚书事的重臣也已经越来越多，如果没有了尚书令的牵头，这不就乱作一团了么？

那肯定是要动不动就开会的。

这个尚书台会议，搭着议税阁的会议，一个管着提案一个管着审批，这不就有点上议院和下议院的意思了么？

不对，应该说，一个是政府，一个是议会，只要接下来自己切实的不去管事儿，让他们爱怎么开怎么开，貌似就离着君主立宪更近一步了啊。

想着，刘协的脑子里就开始勾画一张复杂，且庞大的行政结构图。

首先是作为一年之初所召开的，规模最大的盐铁议会和勋贵会议，二者可以合二为一，上到勋贵，下到乡老、政绩优秀的小吏，都可以汇聚一堂，讨论这一整年朝廷施政的得失功过。

主要是为朝廷起到一个监督、提议的作用，可以使朝廷在施政的时候充分了解到社会的各个角落，尤其是对经济状况有一个了解。

这些讨论，朝中诸公必须是全程旁听的，其中有意义的内容也会被当庭速记，在会后整理成册供朝中诸公反复阅览，提供决策依据。

同时，对朝廷施政不当的地方，尤其是中央政策下到地方的执行问题进行有效的上下沟通机制。

盐铁会议和贵族会议之后便是朝廷的议税会议，议税会议作为朝廷的决策大会，首先要对盐铁会议中提到的热点问题进行解释和说明，对于恶政要进行检讨，对于执行问题要对尚书台进行问责。

之后，议税会对去年一整年的财政情况进行回顾和总结，哪些目标完成了，哪些目标是没有完成的，该问责的问责。

然后商讨一下新一年的财政计划，这肯定是不可避免的要涉及到军政两届方方面面的大事的，直接给尚书台列个清单，让尚书台负责具体执行。

简而言之，尚书台对议税阁负责，议税阁对议税会负责，议税会对盐铁会议负责，那么他这个天子呢？

没有人对天子负责。

这就是刘协的计划了。

不过确实，在这一年的实际运作中，这幅行政图吧……跟自己想的还真是不太一样。

在刘协自己看来，这个不太一样主要就是因为荀彧这个尚书令，或者说，是因为政治惯性的原因，百官还是更习惯事事都以尚书台为主。

而荀彧本身地位真的够高，功劳也够大，朝中的颍川人又实在是太多，所以事物在执行起来难免就会跑偏。

最简单的一点，就连刘协也知道，荀彧现在和杨彪的关系已经不是很融洽了，俩人在尚书台总是吵架。

而在刘协的设计里，管着议税阁的杨彪在决策的权力上应该是远大于荀彧的才对，但他也不应该去管执行。