中原女子指望不上，朝堂第一个想到的，自然就是‘靠山吃山，靠水吃水’——让屯耕团卒，于当地土著民当中，寻找自己的爱情。
但这个提议，却又将朝鲜当地土著的安置问题，再次摆上了台面······
“嗯······”
“安国侯之虑，亦朕之忧。”
御榻之上，天子刘盈低头沉思良久，终还是缓缓点点头。
“若使屯耕团之卒，以当地朝鲜遗民女妻之，则于余者，亦当有所举措。”
道理再简单不过；
对于朝鲜当地土著而言，安东郡的设立，意味着这些人，都成为了理论上的‘汉民’、
但在安东郡设立之前，将朝鲜当地土著编户齐民之时，长安朝堂却并没有将这些人纳入‘农籍’，而是在安东郡，史无前例的发明了‘民籍’。
民籍，顾名思义，就是民众的户籍。
但在中原，士农工商等群体虽也都算‘民’，却从来都没有人被纳入过‘民籍’，而是按照出身，纳入农籍、商籍，又或是官籍、宫籍。
这就好比后世，数学专业学子的课表上，会有微积分、代数、几何、统计等课程，唯独不可能有一门课叫‘数学’一样；
汉家的民众有农籍、商籍，乃至官籍、宫籍，唯独不会有‘民籍’。
在当年那场东征卫满朝鲜的战争之后，本就生活与朝鲜治下的民众，便被纳入了‘民籍’；
而后续派往当地的屯耕团，其团卒才被纳入了当地的‘农籍’。
之后，当地民众与各屯耕团之间，也可谓是井水不犯河水。
——屯耕团以城池为中心，向四周开垦荒田；而当地群众，则依旧按祖辈们留下来的生存技能，以渔猎为业。
屯耕团是半军事化集体，团卒除了那栋农院，基本没有其他私人财产，所以这些团卒和当地人之间，也基本不会有什么交流。
顶天了去，也就是屯耕团将领出面，用集体财物，和当地群众换取一些物资。
近两年的井水不犯河水，也终于是让当地群众不安的心逐渐安定了下来，习惯了以‘汉民’的身份，继续在当地生活。
但对于这些民众，长安朝堂，却至今没有确定的安置方案。
问题的核心，主要在于当地民众的生活习惯。
有人提出过，将当地人直接纳入农籍，并按照汉律承担税、赋，以及兵役、劳役；
但当地民众独特的生活方式，却又让朝堂根本无法下定决心，向这些新汉民收取农税，并让这些新汉民，承担法律固定的义务。
——因为绝大多数朝鲜土著的生活方式，就是在春、夏两季捕鱼，再偶尔上山打猎，然后借着秋天，将猎物都制成肉干！
向这样的群体收取农税？
怎么收？
三十税一？
每抓到三十条鱼，就把其中一条当农税交上来？
还有口赋，又怎么办？
每人每年四十钱？
还是按照鱼的市场价，再收几条鱼上来？
再有，就是中原百姓承担的兵役、劳役，对于这些以渔猎为生活方式的土著而已，也同样难度重重。
原因无他：兵役、劳役的执行，是以农民时时刻刻守着农田，根本不出远门作为施行基础。
但以渔猎为生的朝鲜民众，几乎在每年春天，都会以家庭乃至宗族、部落为单位，离开自己的住所，各自前往河流各处捕渔；
一直到夏季中旬，这些人才会结束捕捞工作，并开始四散游猎，争取获得更多肉食。
在此期间，部落里的男人外出捕猎，妇孺老幼则负责处理猎物，并将其制成可以保存更久的鱼干、肉干。
等到了秋天，这些人才会零零散散的回归，窝在自己的山洞或树洞里，静静等候冬天的到来。
这就使得汉家在中原施行的兵役、劳役制度，根本没办法照搬到这些朝鲜土著的身上。
举个很简单的例子；
某年夏天，安东郡想修条路，就派官吏去征劳役，结果发现方圆几百里的朝鲜人，都不知道跑哪里捞鱼去了！
又或者某年秋天，安东郡决定组织冬训，让年轻人按照中原的惯例参加军事训练，结果官吏腿都快跑断了，都没找到这些人居住的洞······
说白了，长安朝堂头疼的点，就是朝鲜当地的土著民，具有极高的流动性；
外出渔猎且先不说，就连居所，都和匈奴人一样，走到哪是哪。
原本住了几年的树洞，什么时候看着不顺眼了，说丢就丢；
又或者某一年，外出渔猎回来的晚了些，也很可能就地找个差不多的地方，凑合着就猫冬了。
而且不同于中原，某个农民不见了，官府还能找街坊邻里打听——朝鲜土著民，都是以部落为单位居住，只要丢，那都是‘成建制’的整个部落一起丢！
官吏想找，都根本找不到能打听的人！
独特的生活方式，自然是让长安朝堂绞尽脑汁，至今都没能找到解决方法。
作为权宜之计的‘民籍’，自也从那场东征卫满朝鲜的战役之后，一直留存到了现在。
而此刻，当地土著民的安置问题，也随着屯耕团‘没法娶妻’的问题，而在此摆上台面。
这一次，朝堂就算是想拖，都已有些拖不下去了······
“嗯······”
“朕以为，或可行‘嫁女与屯耕团卒，阖家入安东郡农籍’之令，试行于平壤都尉屯耕甲团。”
“待明后岁，观此策之效，再商废止、沿行事。”
听闻刘盈此言，王陵、阳城延二人再三思虑，也终是拱手领命。
民族融合，或许会引发很多意想不到的问题；
如失去婚娶权力的朝鲜男性土著民，可能会南下前往马韩、辰韩等外藩属国，让安东郡失去一部分壮劳力。
但眼下，长安朝堂，却也没有其他的办法了。
——毕竟这些壮劳力，安东郡就算不失去，也至今都还不知道该怎么利用······