轩辕无双领导内阁加班加点，很快就统筹规划了五郡的政务。

军部的李靖也重新编制了2000名风云境高手。只是在军制安排上，由于刘府没有立国，便无法使用正规编制。好在刘正再次登台祭天，被天命赐封为清河王，获得了正规军编制。

刘正成为清河王之后，立即宣布立国。

清河国成立之后，获得了5个都尉名额。

刘正分封大将，安守四方。

赵云为平原都尉，领300风云境高手打造骑兵。

朱雀为乐山都尉，领300风云境高手打造弓兵。

李靖为清河都尉，领300风云境高手打造盾兵。

田欣为常山都尉，领300风云境高手打造长枪兵。

田雨为黑山都尉，领300风云境高手打造步兵。

刘正自领清河国校尉，领500风云境高手打造弓骑兵。

吕布，杨戬和敖娇皆入弓骑带兵，任职都尉。

清河国横空出世，六大兵种的锻炼拉开了北俱芦洲军备竞赛的序幕。

淸河国北面，就是拥有7郡之地的代国，代王公孙瓒，只有一支单一兵种的轻骑兵，编制2800人，号称三千白马义从。

清河国南面，就是渤海国，渤海王袁绍，拥有一支12郡，核心战力为编制4800人的先登死士。

清河国东面，就是燕王刘备，拥有虎将关羽，张飞。据传二人均已突破了风云境，达到了传说中的境界。燕国拥有36郡，高手过万。特别是关羽直属的500校刀手，堪称无视兵种克制的传奇。

据说兵种至尊，燕国校刀；虎豹不出，谁与争锋？

清河国西面，就是拥有72郡的魏王曹操，麾下哼哈二将典韦和许褚，更是名震天下的万人敌。

魏国拥有2万虎豹骑，更有练兵奇才于禁训练出了一支能征善战的步兵。不仅进攻犀利，防守也相当的给力。

刘正新近立国，国势未成，便被公孙瓒和袁绍南北夹击。

前线的告急文书通过八百里加急送到清河宫之后，刘正立即召开军事会议。

李靖说道：“两线作战乃是兵家大忌，现在的情况下，咱们必须要分兵，就得分出轻重缓急。”

田雨说道：“黑山郡不利于骑兵行动，代王南下很难有所作为。我只需要本部人马，就可以据险而守拖住代国大军三个月。”

刘正说道：“清河国四面皆敌，因而此战想要完成战役目标，就必须要打出气势。这是立威之战，绝对不能打成苟延残喘的状态。”

田雨说道：“想要对付白马义从，常山都尉的枪兵必不可少。以黑山郡的地利，倒是可以创造一劳永逸的战机。”

刘正立即说道：“田欣、田雨两位都尉听令：立即各率本部进驻黑山郡，寻机歼灭白马义从主力，在必须要的时候，可以执行存人失地的战略。只要人活着，就有机会改写战争的结局。”

刘正深知清河国虎狼环伺，若是不能迅速的打开局面，肯定会诱发东西两个方向的敌人出动。

无论来的是关羽、张飞，还是典韦、许褚。以清河国当前的实力，都没有机会。