“都说蒯越和蔡瑁私心甚重，家族利益至上，我看有些过于求全责备了！”刘正躲在暗处倾听庞统与荆州君臣的谈判，发现蒯越和蔡瑁两人在紧要关头居然不约而同的选择了照顾刘琮。

无论是咳嗽，还是言语暗示，都在某种程度上放弃了一部分家族利益。倘若荆州改制由刘琮主持，对蒯、蔡两家最为有利。梅园即便是心存不满，也只能吃个哑巴亏。

“庄主，世家关系盘根错节！倘若蒯、蔡两家目光短浅，将来梅园也有可能秋后算账！”郭嘉倒是理解蒯越的做法。

换汤不换药的改制，梅园肯定是不能容忍。不怕没有货，只怕货比货。樊城世家在水淹七军之前不肯归心，襄阳百姓万分羡慕樊城百姓的幸福生活。

蜀军放水，让百姓和世家都见识到了大自然的力量，也明白了一件至关重要的事情——天大地大，活着最大！兴汉军以人为本，是最好的选择。

普通世家需要和平和秩序，和平给了世家顺理成章扩大地盘的机会，秩序是保障胜利果实的关键。荆州改制势在必行，跟对了人就可以在未来的百年之中获得传承的本钱。

“想不到一向重利的蔡将军，居然也有舍利存忠的日子！”蒯越走在襄阳的大街上，阴阳怪气的拦住了蔡瑁。话有些刺耳，却是货真价实的肺腑之言。

“琮儿的母亲毕竟姓蔡，舍去了昔日的身份还是一家人！”蔡瑁并没有反唇相讥，而是说出了内心深处的想法，“倒是蒯相怎么不想着扳倒王爷，荆州就这么大，还要来一堆客人。怎么着也不够分呀！”

“舍与得其实就在一念之间！”蒯越认真的说：“谁敢坏了梅园的规矩，大家都没有好果子吃！”

蔡瑁和蒯越的对话，算是给荆州未来的局势定下了基调。梅园已经拿出太史慈作为本钱，荆州世家也不敢螳臂当车。

数日之后，蒯越奉命与庞统协商荆州改制的章程。

“庞士元，你们庞家也是荆州世家，为什么要替奴籍百姓奔走呐喊不惜身！”蒯越有些郁闷的问道：“你可知道，那些脱了奴籍的普通百姓，应该没有能力应对未来的天灾人祸！到时候天怒人怨，庞家可就里外不是人了。”

庞统没有答话。世人皆有私心杂念，一旦佃农脱籍转化为自耕农户口，就会被以前的主家排斥。荆州水域复杂，总有一部分自耕农的田地处于洪涝灾害的多发地区。

以前有主家救济，倒也不至于受灾之后流离失所。如今主家人散之后，白耕农能力有限。倘若遭遇洪涝灾害，唯一可以指望的就是州郡官府了。

主家赈灾，以前有定例可循。然而改制之后，州郡官府主导治灾大计，一套流程走完，百姓饿死的恐怕就难以计数了。

江南百姓以宗家为重，逃荒的概率微乎其微；梅园以拓展户口为要，百姓底蕴不足，遇灾自救的能力十分脆弱。

江南世家，多有照顾族人的家规定例。荆州百姓可以在乱世之中安居乐业，也是得益于主家的看顾之策。蒯越也是担心，众人拾柴火焰高。梅园施行荆州改制，就是要把世家的大火堆变成无数的碎片。

以前的荆州百姓，拾了柴要交给主家。虽然主家离火堆近会热得满头大汗，但是火烧得旺了，即便是最边缘的人也能感觉到那一丝若有似无的温暖。

然而改制之后的荆州百姓，拾了柴就会归纳人丁三五口的小家。人少力弱，拾柴的能力极其有限，小火堆可以减少消耗，也削弱了小家抵御洪涝灾害的能力。

再加上人口分布区域的差异，以前的世家家大业大，即便是部分人家受灾，也有能力调集物资进行救助。改制之后世家财力物力相当有限，财不露白的道理会让更多的人选择袖手旁观。

世家讲究人多力量大。改制分家就等于让部分百姓和地方州郡承担洪涝灾害的损失。百姓之家的财富差异，直接导致了各家应对洪涝灾害的能力参差不齐。治理地方的是人，凡人均有私心。明明是人人如龙的善政，只怕那些赚钱能力不足的普通百姓依旧会心存怨怼。