太阳城，关念祖不是头一回来了，虽说船队每次来往新明，关念祖作为大东家自然是不可能回回往返的，不过自头一回前往新明到现在，关念祖走了三个半来回。

相比第一次来到太阳城，每次再抵达太阳城时都能发现这座城市的变化。可以说关念祖是看着太阳城由一个简陋的城市框架基础上逐渐发展起来的。如今的太阳城占地比最初大了三倍，最初用木头和泥土搭建的城墙也早就被整齐的巨石给取代。

尤其是城外的码头，更不知道比最早时完善了多少，在关念祖看来虽还比不上厦门，但以新明这边的建设速度和发展迅猛，估计等他下次来得时候就又不一样了，说不定不仅等同厦门，甚至还有可能超越，成为和宁波、上海这样的巨港。

按程序入港驻船，随后在市舶司办理手续，完成后就能靠港上岸。

这些程序关念祖自然是熟悉的，不过这一回他发现市舶司的手续办理比以往多了几道，不仅要验看公文，还要对船上人的身份进行详细核对，并且核查所载货物以登记备案，甚至针对一些货物进行缴纳税款手续。

“我等从大明过来，也要缴税？”关念祖心里有些不舒服，以往大明来往新明是不用缴税的，只要货主能够提供证明货物来自于大明的文件即可。可现在见市舶司这个态度，关念祖神色不悦地问了一句。

对于关念祖来讲，他只是想要一个说法，毕竟他现在不是当年的小商人，这些年在大明和新明两边置下了极大产业，而且在和朝廷合作移民运输的过程中也同朝廷相关部门建立了较好的渠道。

在他看来，市舶司这个举动完全是违法法令，自然真要交他还是会交的，不过事后肯定会把这件事给投诉上去，以大明目前吏治和法律森严，他就不信没人管这事，何况关念祖身上还有民爵在身，哪怕告到京师他都不怕。

“关爷，这是总督衙门的新规矩，关爷来得巧不知也是正常，其实这缴税并非是所有货物全部缴税，而是有针对性的，您看看这个就明白了。”市舶司的小官认识关念祖，自然知道关念祖的身份，听关念祖如此问连忙解释了几句，随后从怀里取出一本小册子来，同时又拿出了盖了总督衙门的公文给他看。

关念祖接过，先看了公文，果然和对方说的一样，这是新明总督衙门颁布的公文，上面写的明明白白，针对部分货物入新明必须缴税，而下面的日期来看，颁布这条命令的时间正是他的船队出发在海上的时候。

接着，关念祖翻开那本小册子细看，看了几页后原本不悦的神色渐渐平复了，同时也明白了对方所说针对部分货物缴税的意思。

原来新明总督衙门的这道命令倒不是为了重复缴税，而是为了用这办法来控制进出新明货物的行政调整。

毕竟新明虽远在海外，可依旧是大明的国土，根据朝廷法律，大明国土内物资流通只需要缴纳正常税款即可，不可地方私下设关收税，一旦发现国法处置。

如今大明的税法是朱怡成确定下来的，其目的是改变以往从一地至另一地多次重复收税缴税，以至于限制商品流通控制地方物价，并且防止地方官员借此敛财腐败，中央反而收不上税款的弊端。