“当然，皇爷刚才说的极其在理，我大明百姓历来恋乡，愿意背井离乡毕竟是少数，这些年海贸大兴，商业发达，这才有利益驱使百姓从乡间走出，或去他地，或冒险海上。所以臣觉得可以效仿此事，再加以利诱之，所谓天下熙熙皆为利来天下攘攘皆为利往，就算是平头百姓也会做升官发财的梦，何况新明的确有厚利可图。”

朱怡成微微点头，汪景祺这些话说的没错，这些朱怡成也想到了，接下来宣传部会对新明进行大力宣传，同时鼓吹新明的富饶，尤其是在新明发现金山银山的事一旦披露出去，那些想发财想的眼珠子都红了的人肯定会有不少人愿意去。

汪景祺继续道：“除此之外，普通老百姓朝廷也可以对于许诺，比如说给予一定的土地和安家费用，同时免除一些比例的钱粮等等，这又可以招揽一批人。再加上那些商人，在利益驱使中更不会袖手旁观。”

“你说的有几分道理，不过朕觉得还不够。”朱怡成听到这叹了口气，汪景祺的点子虽然不错，可依旧还是在圈子里转，没有脱出原有的范围。依靠这些手段，的确可以有不少人去新明，但是中国人中聪明人实在是太多了，用看不见的利益去诱惑他们远去万里之外安家，真正能下决心的人恐怕不会太多。

汪景祺沉思了片刻，又道：“皇爷，臣还有三策。”

“说！”

“第一策，皇爷可以罪人远充海外，以填新明。”

这建议有些意思，朱怡成马上就想到了当年英国在澳大利亚流放罪犯的情况，汪景祺这个建议不错，实施起来也没什么后果。

“第二策，皇爷可从流民中挑选部分送往新明。”

流民，这个词在前明的明末可是大大有名，实际上汪景祺所称的流民和明末的流民有着区别。在大明的统治区域，真正的流民并没有，他所说的流民是大明从满清手里打下的几个省份，或者各方势力交战的区域中，那些因为战乱而无家可归的普通老百姓。

如今，这些人的安置大明每月都要花上不少费用，如果统一把他们收拢起来，然后全部送往海外，一来可以解决这个问题，二来也不会影响大明的稳定统治。

“那么第三呢？”朱怡成不置可否，开口问道。

说到第三，汪景祺稍稍迟疑了下，这才道：“皇爷，如今我大明各战俘营的人数可不少，这些人放着也是放着，倒不如全部送到新明去如何？”

朱怡成顿时一愣，神色迟疑起来，汪景祺说的不错，大明现在俘虏营里足有近十万人，这些人有普通绿营官兵，也有八旗兵，更有不少普通满人。在最初，大明对于这些战俘的手段比较强烈，而随着俘虏越来越多，考虑到稳定，大明如今缓和了些，但这些人的处理的确是个麻烦，仅仅是劳动改造也需要时间，而汪景祺突然提出了这个建议，在让朱怡成心动的时候，又不免有顾虑。