接下来几日，众人针对各州存在的主要问题，以及需求的资源进行了热烈的讨论，三日后，孙秀荣已经心中有数，到了他对未来两三年做出规划的时候。

“诸位”

他开始说话了，在座的人立即安静下来，这些年来，他的每一步都走的恰如其分，虽有些波折，但终归大的目的都达到了。

再者，一般来说他都追求“水到渠成”的境界，从来不会做出超出自己能力范围太多之事，比如眼下的碎叶军，号称一个军，实际上却拥有三百余万人口，赶得上大唐一个较大的“道”了，以西域并不充裕的、能够养活丁口的土地面积，能够有眼下的成绩已经相当惊人了。

若是放在任何一人头上，早就忙不迭地称王称霸了，但他还是挂在“北庭大都护府”下面装模作样，显然还是有些顾虑的。

“眼下我等初具规模，但依旧不可掉以轻心，前几日说过了，我军需要担负的人员薪饷较多，每年的结余几乎都花在了这上面，故此，在明年，通过贸易来扩大盈余便是重中之重”

封常清插道：“大都护，等这次会议一结束，在下就派人去咸海边上与科萨人联络，与之商议贸易之事......”

“不”，孙秀荣却摇了摇头，“眼下的事态至为明显，科萨人掌握着市场，而我方大量实销的货品急于脱手，如果就这样前往与之商议，虽然碎叶军也略有威名，但人家终究不明就里”

“就算没有我等，他们亦可通过粟特商人，特别是西曹国国王库特巴来完成，我军顺利占据河中，库特巴可是立了大功的，若是没有他，我军可能会占据康城、大史城，但绝对不能在短时间占据整个河中”

“故此，我特许了他在商业上的特权，并兼任西曹国国王，他的商路最广，眼下虽然因为恶了并波悉林，不能将货品销往呼罗珊，但销往陀拔思单、高加索、科萨一点问题也没有”

“我虽然特许了他的权力，但并没有说明每年他可以从我军拿走多少货物，这几日，我也细细考虑过了，陀拔思单、高加索地区继续给他代理，但科萨汗国乃至罗马帝国不能再给他了”

“当然了，为了不引起他的顾虑，可以将安西的市场给他作为补偿”

“就算是财大气粗的库特巴，手底下也只能常年养着一千匹骆驼，一千名护卫兼商队活计，全靠骆驼运载，能运多少货物？”

“故此，就只能在离市场最近的地方设置货栈作为妥当，里海西岸自然最佳，若是没有科萨汗国介入，我还准备派人去与火寻国联络，眼下倒好了，既然科萨人来了，而火寻国又是我国的盟国，自然要为他做主”

李继勋似乎明白了什么，“大都护，你是想派兵......”

孙秀荣点点头，“就算要做贸易，想要做大、多赚钱，那也需要是旗鼓相当的对手方可，否则强势的一方会活活地将弱势的一方吃了，科萨汗国对我军只有耳闻，并无眼见，便让他见识一下”

“我决定”

作为大都护府司马的李继勋赶紧拿起了纸笔。

“新设立的拔塞干营、阿悉结营，加上怛逻斯营，由元丰带队前往里海东岸，咸海西岸寻找科萨汗国主力作战，按照宇文邕奴的情报，科萨人这次抵达里海东岸的最多两万人，还都是轻骑兵，虽然比乌古斯、基马克精锐一些，估计不是我军的对手”

“将之击败，让其退到里海西岸，然后收服那里的乌古斯人，新设一个营头，乌古斯营，设置后，怛逻斯营便撤回来。既然咸海、里海都在西头，便新设一个西海郡，元丰，今后碎叶州的州牧你就不要当了，改由他人担任，你担任大都护府的长史，兼任西海郡太守、镇守使，手下就这三个营头”

“那里就不要指望种地了，不过既然将科萨汗国击败，又收服了乌古斯人，则要大量制盐，你还要兼任大都护府的盐监”

“再者，我军设在热海上的舰队也操练许久了，全部窝在那里也不是事，在我南下攻打河中之前，已经命令席元礼在热海附近监督船坊按照以前的图纸准备好了船料”

“若是顺利拿下了里海东岸之地，我会让席元礼用一百辆载重马车将船料运抵里海东岸，对了，科萨人已经在那里设置了港口，并取名克孜勒港，盖因那里的海水泛红罢了”

（克孜勒港，后世土库曼斯坦位于里西岸的大港克拉斯诺沃茨克港，与对岸的巴库遥遥相对，地中海的犹太人一早在此地建有要塞，克孜勒港与巴库之间的海上航路非常发达，是丝绸之路最主要的航线）

“占据此港，在科萨人船坊的基础上扩建我军自己的船坊，这次的船料准备了十艘船只的，都是提前做好的船料，到了后略微处置一下后就可以拼接了，先造小船，以防敌人用船只突袭港口”