这使的许多穷困百姓得到了自己的土地，却也因此导致现在许多地方的地主们，缺少佃户种地。

可地又不能荒芜，否则要被重罚，只能提高工钱请短工，或是降低佃租，但仍有很大的劳力缺口，逼迫的他们大量购买牛马等大牲口种地，弥补不足，仍不足的，只能买奴隶填上。

现在京畿、宣化大同等地的这些军官、新贵们，就也面临着获得了许多土地，却种不过来的问题，甚至也租不出去，于是只能买牛买马，再买奴隶来种了。

朱以海在居庸关和八达岭关城逛了一圈，又上长城转了一圈，然后也没理会既定的安排，直接去长城内外的烟墩、驿站、屯堡随机的走访了一圈。

在口北堡，朱以海甚至还在那里与墩军们一起吃了顿烧鹿宴，墩长妻子烧的鹿肉，缺少作料，有葱没姜，也没有胡椒辣椒那些，但味道还挺不错。

七名墩兵对于皇帝跟他们一个锅里吃鹿肉，更是激动的脸红心跳的，饭后朱以海还赏了副墩长一匹御马加一件狐裘，又给那只黑狗一大块鹿排，其它墩军也各赏赐了一件呢绒大毛。

皇帝还对他们努力开垦墩堡边的荒地，自己挑水积粪种菜等行为，大加赞赏，对于愿意留下来长期服务的墩长外六名墩兵，皇帝直接将他们转为职业募兵，还给他们每人在边上赏地三十亩。

“张库驿路已经开始修建，将从张家口一直到漠北蒙古库伦，建立一条驿路，这条驿路沟通与漠北喀尔喀三部，以及苏尼特等归附漠南蒙古诸部，同时这还将是一条贸易商道，我大明的丝绸茶砖瓷器铁锅布匹粮食盐酒烟丝等北上深入草原，而草原的牲畜皮毛等将沿途南下，这条驿路建好，张家口到时一头联着库伦，一头连着北京，往西还能通大同、太原，接归化、绥远，这里将成为京西重要商埠码头。”

这个规划本就是朱以海提起的，他很清楚这件事的意义，通过经济来影响甚至控制蒙古部落，让他们以后紧紧依附大明无法脱离。张库大道，是大明一带一路的重要一环。

“缺人，还是人口太少，这八达岭脚下都大片土地荒芜着，更别说张家口和口北了，还是得加大迁移力度，另外用奴隶来填补劳力不足也很不错，值得鼓励。

但有一条，已归附我大明的蒙古、女真诸部，不得劫掠其人口贩卖为奴，各部落都要遵守。

更不得贩卖汉民为奴，如今人口紧缺，就算有因早年战乱、天灾等而被掠为奴、或是自卖为奴者，朝廷要尽量出钱赎其自由，然后予以安置，或于京畿宣化授分田地落户，或是迁移去台湾、海南或云南广西。”

张家口定位为未来宣化省的经济中心，宣化城则是政治中心。

张家口至漠北库伦的驿路、商道，张家口到大同的驿路、商道，张家口到北京的驿路商站，三条线在此相接，张家口经济繁荣，也必然能带动朝廷对坝上草原的控制增强，带动朝廷对北边蒙古部落经济控制的加强。

经济开路，一带一路。

北京、宣化、张家口、大同、太原、归化、包头等串连起来。

在八达岭关城休息一夜，第二天皇帝继续向北行，在怀来盆地北边，洋河东岸的鸡鸣山下，朱以海在这座鸡鸣三省的有名驿站落脚。

从元代就开始建立驿站，至明末时已经是非常有名且兴荣的驿城了，东西各开一城门，有城楼，城外还有烟墩，城内五条道路纵横交错，将城池分成大小不等十二个区域。

驿署、驿仓、马号，城内还有大量的商店和民居。

这里曾经是兴盛许久的城池，集驿、邮、仓、商、居一体，鞑子入关后这里一度更加兴荣，只是最终在鞑子逃离时毁弃。

当大明天子西巡抵达这里，这座驿城已经重新恢复生机。

朝廷在这里重新设立了驿馆、递铺，甚至还有民信局，因为处于通往京畿要道上，这里也成了一个商货码头，大量的货栈，牙商，官来官往，军队也在此设立了兵站、军仓等。

距北京三百里，依山临河。

重修好的驿城不仅再次兴荣起来，甚至短短时间已经成了京西北的重要商货中转站。

甚至在驿城外，还又已经建立了成片的新坊区，大量的货栈、民居、客栈、饭店等，连新城墙都来不及扩建，现在这里已经不仅是一个驿站，已经成了怀来盆地第一热闹市镇，甚至超过了怀来县城，更把西边盆地西边的原保安州城更是甩了十几条街远。

甚至有官员建议朝廷把桑干河北的保安州，降为保安县或是改名涿鹿县，县治迁移到鸡鸣驿城，在驿城外再扩建新城。

不过有人认为鸡鸣驿在洋河东面，怀来盆地应当以洋河东西为界，东面为怀来县境，西面是保安州境，如今把保安州改为县，迁到鸡鸣驿去，实不合理。

有这样的争议，还是因为现在战后重建，只有沿着重要的京张一线的一些地方恢复了生机，如原保安州，现在几乎还是空城。

不过朱以海认为这倒不用担心，只要这里地方安稳，就在北京周边，还怕热闹不起来吗？根本没必要因为鸡鸣驿热闹，保安州荒凉，就要把鸡鸣驿变成涿鹿县。

皇帝骑马进入鸡鸣驿，看着驿城的外围，居然已经建立起了大片的新房，无数的货栈、仓库林立，甚至还有露天的牛马市场、皮毛市场和奴隶市场时，也有些惊叹这里的热闹。

真是旱的旱死，涝的涝死。

“去看看那奴隶市场，如有我汉家子民，皆用内帑市价赎回，还他们自由身，可以直接送到西边涿鹿县去落户安置，分田授地。”

随驾的次辅王之仁问皇帝，“陛下何不直接一道旨意，不许买卖汉家百姓，经发现直接让那贩子交出汉民还良便是。”

朱以海却摇头。

这种命令下起来容易，但考虑并不够周全。

文安之替皇帝解释，说起以前春秋时，鲁国国君曾下过旨意，鲁国人若在国外发现了鲁国人为奴，让他们出钱赎买带回鲁国，到时国君必有重赏酬谢，孔子的一位弟子在外遇上鲁国奴隶，出钱赎买带回国中，最后却拒绝了国君的赏赐。

却不料孔子知晓这事后反而批评弟子，说他这是好心办坏事。

果然，此后鲁国人在外遇到为奴的国人，便很少再去解救了。

理由也简单，并不是所有人都跟孔子弟子一样高尚，或者也不是所有人跟他一样条件好，出很多钱赎回国人，本来国王有赏赐，那么救人这事，既得名又还有利，起码不会亏钱。可孔子弟子开了那不要赏钱的头后，大家就得自己承担那救人的成本，许多人便干脆不救了。

本来一件好事，最后因孔子弟子好事办坏事，给彻底破坏了。

现在如果皇帝发现奴隶贩的奴隶里有汉人，直接下旨让他们交出释放，这里的人是救出来了，但以后在塞外草原蒙古人、女真人那里的那些曾经被掳走为奴的汉人，就没有哪个愿意再带到中原来，那么他们就没有机会被解救。

如果皇帝用市价赎回，那贩子没有损失，下次可能就还会再把草原上的汉人买来贩卖。

“文首辅说的对，我们不仅不能强行下旨让他们释放，还得市价赎买，甚至还得另外再加一笔赏钱给他们，并告诉他们以后也如此，这样那些奴隶贩子，他们在塞外草原上再遇到我汉家子民为奴，利益驱使下，就会想办法把他们带回中原交给我们。”

对皇帝朱以海来说，虽然这得出钱，甚至得出比普通交易还多的钱，但这仍是划算且值得去做的。

王之仁点头，大为赞赏，“臣建议最好还是再加上几条，加上对掳掠、贩卖我大明汉家百姓的行为，严惩不殆，已经在关外的可以不算在内，只针对从此以后中原境内的这些行为。”

“王卿说的有道理，中原以外已经被掳卖为奴的我大明要想办法解救赎回，也更要防范再有掳***迫汉家为奴的事发生。”

“再加一条吧，所有蒙古、女真、色目人等，拥有汉家奴隶者，须立即上报，由朝廷出钱赎回，若有隐匿、伤害的，定斩不赦！”

“大明文武官员士绅等，亦不许拥有、买卖汉人为奴，须上报由朝廷赎回。”

“今后起，所有官民人等，再敢以汉人为奴隶，定斩不赦！”

皇帝并不禁止奴隶贸易，也不限制官员或是庶民蓄奴用奴，但不论汉民还是蒙古女真色目人等，皆禁上再拥有汉人奴隶。

这其实也是明初朱元璋曾经定下的制度，他曾规定，庶民禁止蓄养奴隶，功勋贵臣，一品也不得超过二十个奴隶，二品不得超过十二人，三品不超过八人，四品以后不准占有奴隶。

所以直到明初中期，奴婢才再次在庶民家中出现，但他们也不敢公然称呼这些人为奴婢，而是叫他们义男义女，奴婢称他们义父义母等。