“黄河故道西起河南兰考，沿商丘、虞城和山东东明、曹县、单县边境入江北砀山，再向东入淮，于套子口入海，全长一千五百里。如今黄河改道经山东，八百里出海。其故道便犹如一道巨大的垄岗，自西向东横亘在淮北平原上。”

新任河道总督杨文骢和漕运总督路振飞一起到上书房面圣，几位总理大臣也在。

“黄河在此故道行水近三百年，携带巨量泥沙堆积，使之也成为地上悬河，决口改道后，上游来水断绝，河道废弃，形成垄岗。如今这故道处置，也很重要。”

路振飞曾是东林十八罗汉之一，在东林里资历老威望高，崇祯年间就担任漕运总督兼淮扬巡抚，后来弘光立，马士英等用田仰取代路振飞。路振飞不管是在漕运，还是地方上都还是有不少实在政绩的。

他对黄河故道也很了解。

“黄河故道大体可分为三段，徐州以西是宽河道，河漕宽三百多丈，一般深两丈多，左右大堤则间距二十里左右。

徐州至淮安段为窄河道，淮安至大淤尖为河口段。”

黄河跟长江这样的河不一样，不是比较固定的河道，而是地上悬河，甚至其河道也是极宽的，除了河漕外，主要是以河堤为主，河南段的黄河，其两岸大堤是相距极远的，起码二十里宽。

但实际河漕也就二里，两边就是宽阔的河滩地。

平时百姓也会在河滩地上种点杂粮，如豆子等。不过堤内的河滩地，容易遇水受灾，甚至绝收。

所以历来河滩地不在朝廷的正式田地册内的，这就跟长江口的崇明等一些沙洲一样，都是地方上的豪强大族们占，谁先占到就是谁的，也不需缴税赋等。

当然，实际地方衙门，对这些滩地，一般也还是会征收点。

不说从兰考到淮安河口，有一千五百里，就算兰考到徐州也得有小六百里故道，二十里宽的堤内滩地，除去二里宽的河漕，也还有十八里宽滩地，算下来，这滩地都有四百万亩。

以前是河道，所以河滩地也算不了田，收成也难保证，可现在这河道废了，没有了水，成了一道垄岗，那么这四百万亩滩地，可就变成了不错的田土。

黄河故道多为高滩悬河，一般高出附近地面一到两丈，有些甚至能达到近三丈，现在成了淮河与沭、沂、泗等河的分水岭，人为制造了一道分水岭出来。

如今黄河改道，对于豫东南、鲁西南，以及江北百姓而言，这是终于摆脱了七百年的黄河洪水的巨大威胁，更何况，还有这四百万的滩地能变为良田。

现在不少地方的豪强地主都在打这故道河滩的主意，随意私垦乱占，甚至有连河漕都给填了的。

“臣以为，故道虽没了黄河之水，但仍然还得保留其行水能力，应当加以疏浚，还要相应的修一些闸坝、水库，配套水渠，则能充分利用好故道，使之变废为宝。”

朱以海对路振飞的话也毕竟满意，这才是办实事的样子。

故道滩区改田，是可行的，虽说滩区抵御洪涝旱渍碱等灾害能力要弱些，但总的来说比一些山区坡地旱地总强的多。

把故道疏浚好，也还能为两岸千余里土地提供水利，也能减少洪涝等。

现在这样各地一窝蜂似的乱垦乱占肯定不行的，得整体规划。

既要疏浚河漕，保持其行水能力，也要加以改造利用，建闸坝、水库、河渠等以蓄水、防洪、灌既，其广阔的河滩，也要改造。

“河滩土壤各有不同，有淤土、沙土、壤土、盐碱土等不同，淤土主要在河道岸边缓流地段，砂土分布在原河道水流较急地段。

整体而言，土质不高，以徐州为例，能改造为上田的滩地，也就占一成半，中下地能占三成，更多的滩地下田都达不到。”路振飞拿出详细数据。

朱以海点头。

“民以食为天，土地是百姓的命根子，这些地都综合治理利用好，要变废为宝。地虽有不少，但可根据不同地质，安排不同种植发展，农、林、牧、副、渔综合发展，”朱以海做出指示，“要深度开发肥沃的滩地为粮田，中低产田也要适当改造出来。”

“其余种粮一年亩产达不到百斤的，可以利林木、果树，甚至是桑树、棉花，甚至可以建些水库、水塘等养鱼种藕等，也可以做草场牧地，养牛养羊。”

开发好了，能有四百万亩地呢，哪怕其中只有一成半改造成良田，那也意味着六十万亩，亩产一二石的中低产田，能有百余万亩。

其它二百多万亩，还能开发不少种棉花、花生、玉米、土豆、红薯这些，也能种些经济林木，甚至是果树。

水面都也还可蓄水防洪、浇水灌既，又能养鱼养鸭这些。

失去黄河来水后，虽然这条河基本废了，但是，却也不用再担心年年洪水内涝这些，不仅周边不遭黄河水灾，这条河道也成宝地。

“陛下，要全面规划治理并利用好故道，其投入会很大，朝廷现在又要治理黄河新河道，要修堤坝，实在是不宽裕。”

做为漕运总督，虽然如今漕运主要依靠海运了，但路振飞认为运河对于沿线经济有很大帮助，不能就这样废弃不管。