至于说多五千兵额，这也不算什么。

连刘宗周都不好说什么，毕竟皇帝连烈士遗孤都想到了，给了安排。

讲武堂、海军学院、陆军学院，甚至炮兵学院、骑兵学院等，都是军官和专业技术兵种培养的地方，其招收的其实是现役士兵, 就是从各镇选拔优秀士兵送去深造。

各学院里的学生，也不是额外招收士兵，不增加兵额军饷，大家也没意见。

讲武堂主要是培养中高级军官，各学院则主要是培养专业的技术兵种，互不冲突。

朝廷也会继续开设武科举考试, 武举考试, 考武艺也考军事策略, 军事谋略还置于军事武艺之上，武举相当于武官选拔制度的一个补充，主要是用以发现遗漏人才。

各级学院、御营、外镇、屯镇、团练在编人员，甚至民间良家子，都可以报名参加考试，和文科举一样，也三年一考，有武童生、武秀才、武举人、武进士，并有武状元等。

通过不同的考试，可以录入不同的学院，或是进不同的军镇，到了举人进士一级，还能进讲武堂受训，然后出来就能授武职。

大体上来说，武进士们, 先在院校训练, 然后先授为侍卫, 再外放为军官, 从副职干起。

要想考武举不容易，毕竟要文武兼备，尤其是兵法战策的本事，还得在其个人骑射战技之上，甚至还要兼考点四书五经以及武经。

骑马、射箭、拉硬弓、舞大刀、举大石。

这一整套考试内容，其实只适合军官们来考，一般的民间百姓，读书识字的都不多，骑射更难。

所以朱以海设立的这个武举，其实主要就是对现役武官选拔的一种补充，你要是真有本事，但因为没战功之类的没机会表现，那你参加武举考试，展示你的能力，不仅是骑射、力气，也展示你的兵法战策，只要你能证明，你达到某个层次，各级武举考试难度不同, 以此筛选。

达到不同的层次, 就可以授以相应的官，给予提拔，甚至给予进讲武堂或专业院校培训的机会。

升官不仅仅是打仗立功，毕竟有时没仗打，或者在后面协助等，那也无法证明。

所以这也是一个补充。

要求也高，文武兼备，所以一般士兵、军官，或是士族豪强子弟，普通百姓也很难通过。

能考中武举人的，那肯定起码也是有个营官能力了，而能成为武进士，那说明至少是能带兵千人的能力。

如果不能文武兼备，那只能在军中努力杀敌，用实际带兵能力来证明自己，以获得升迁，而不能走这条路子了。

当然，如果是将门子弟，他们考武举，肯定有优势。

大明罢撤卫所，取消了武官世袭制度，所以重开考举考试，未尝不是对武将们的一个补偿福利。

朱以海为何突然要新设四卫、重开科举，其实不过是稳定皇权。

权力的本质，其实就是排排坐，分果果。

利益分配，就是权力本质。

谁掌握了这个分配权，谁就握有真正权力。

如何分配，则体现权力。

有时甚至得妥协、让步，利益交换等等，都不过是细节。

手握资源、利益分配大权，皇帝自然高高在上，但分配不好，利益不均，就容易出事，所以上位者，最重要的就是权衡好，把利益分配好。

就算永远不可能做到人人满意，但起码得取一个优先的值。

要尽量拉拢团练大多数人，否则位置就不稳了。

中国历代开国皇帝，其实都是最懂这个的人，而许多亡国之君，就不懂这些，他们以为权力是来自于皇帝这个头衔，其实根本不是。

甚至那些末代皇帝们，连真正的分配权都没了，所以圣旨出不了皇宫。

就算皇帝，做任何事情，都得先组建一个利益同盟，拉拢绝大多数人站在自己的一边才行，否则就会成为孤家寡人，最终不是被绑架就是被抛弃、背叛。

封建王朝是家天下。

但却并不是皇帝一个人的。

强盛如隋帝国，落到一意孤行的杨广手里，也一样二世而亡，就是因为他制订的决策，不管对错，但首先就已经彻底的背弃了他的核心支撑阶层。

没有了底层支持，一切不过是空中楼阁罢了。

所以杨广最后死在关陇集团手里，甚至死在他一手招募组建的禁卫骁果军的手里。

朱以海起兵以来，一直定位自己是重建明朝，而不是中兴明朝，所以他不断的改革旧制，但不是如王莽那样的改，而是交换。

每拿走一项权力，他都会先拿出一样等价权力来交换，甚至给予的比拿走的更多。

就好比朱以海以现在天下动荡饥荒四起为由，要求百姓保证粮食种植面积，甚至要求统购统销，但这条政策红线的后面，是朱以海对统购粮价的提升，按市场需求制订合理价格，而不是简单的随便定个价格。

就算他铸币，发行兑换券，也都是严格按一比一发行，决不敢跟朱元璋一样无准备金的随便印大明宝钞。

朝廷搞粮食统购统销，但没有因为掌握垄断权力，就压低百姓粮食收购价，也没有因此肆意抬高粮食出售价格，他在努力的维持着平衡，既要保证粮食恢复生产，还得保证种粮百姓的收益，又不能让百姓吃不起粮。

鞑子北京年后粮食都卖到十两银子一石了，黑市价格更高。

而现在江南在夏收后，粮价基本上回落到了一两一石左右，这个价格甚至到了崇祯初时了。

把有限的宝贵粮食，尽量调度供应军民，不让人趁机哄抬粮价，保证一个较安稳合理的价格，这个耗费很大精力，甚至费力却不得利，但朱以海很坚持。

因为他知道，这样的大战动荡之时，粮食不是简单的食物了，他代表的是稳定，是民心。他统购统销，不让那些地主豪强们借此贩粮弁利。

但却又给他们机会，放开对盐茶酒矿等的合法经营权，粮食上限制，就给予其它方面的放开补偿。

不让军官们吃空饷，就得给他们亲兵名粮补偿。

不让他们克扣军饷，那就得提高俸禄，甚至额外给一笔公使银。

有些东西，就算是皇帝，也不可能一句不许贪污克扣，就真的能让下面人都遵守的。就好比一个县官，一年就那几十两银子俸禄，一个书吏，一月就一两工食银，他们不贪这可能吗？

最终不过是又加到了百姓头上。

就如当年崇祯朝加征三饷时一样，说是一亩地只加征二分银，说是根本没多少，他们却忘记了，以大明以前的制度，朝廷每征一两税赋银子，这背后面那些官吏们私自加征的火耗会有多少。

只要当兵的敢战，有军纪，却连当兵的饱饭都供不了，这不是耍流氓吗。

朱以海收回了火耗加征权，明确限制了火耗数量，把这些归公，然后再直接以养廉银、公使银的名义，再发放给各级官员们。