明初以里甲为单位征赋派役，一条鞭后以州县为单位。

总体来说改变很大，但为何现在朱以海又提出这些相似内容，说到底还是当年一条鞭本来是把赋役合一，全都一条鞭征了。

可是呢，到了明末时，一条鞭之外，又有各种各样的役来了，又还有三饷等这样的加征，百姓的负担越搞越重。

而朱以海也不是要重新恢复到一条鞭的状态，他这个新法，最大的区别就在于过去条鞭的重大改革，是合并，是折银，但仍是田赋、丁银，

役折银，仍是以丁为单位征收的。

而朱以海新法最大的区别，就是同样有简化合一，但最终却不是按丁征收，而是折成丁银后，再摊入田亩，实际征收对象就从征人头税，变成征田亩税。

在一条鞭基础上，往前迈出了一小步，但却是跨越里程碑的一大步，是完全改变了征税的基础性质。

“所有徭役简化合一，折合每丁银数，再摊入每亩田赋之中，丁银、田赋合二为一，每年征收一次，统一折色征银，且固定下来。”

当所有的都简化后，就剩下了田赋一项了，丁银已经折入田亩中一起征，然后再加征个一成火耗就行了，再无任何科差劳役。

各个地方，若要干什么事情，不管是衙门里的差役，还是做什么工程，都是出钱雇佣。

而且朱以海的滋生人丁，永不加赋，还意味着以后不管人丁多少，但田赋都已经固定了，不会说增加了人丁，又要多摊丁税，成了一个固定税，就好征收，也透明。

“如何顺利推行？”

“臣以为，需要借助军队，以御营和京营诸军分派诸府县，再派出御史等带头，与当地官员一起完成册籍和田亩、人丁的核验，这些做好后，按册征收田赋就好。若是抗拒不交，可借调御营、京营官兵协助征收。”

王之仁话里话外都透露着一个词，强征。

“殿下其实也不需要过多担忧，就以这两三个月浙东的乱象来看，那些所谓的士绅豪强不必过于高看，他们也就是嘴皮子厉害而已，动起真格的来，一个个就都怂了。”

军阀们强征抢掠可比朝廷征税狠多了！

朱以海笑笑，“之前向你借调的神机营，现在隶属于御营了。”

王之仁马上道，“臣以为其实没必要再设京营，不如把三千营和五军营一并改隶御营，有御营便不需再有京营了。”

朱以海却摇了摇头，“京营还是留着吧，负责驻防行在，守卫钱塘，三千营和五军营，可以各增加到十个营，各战兵五千，辅兵一千八，缺额兵员，可以自各路义军中挑选补充。”

浙东的这些各路义军，朱以海肯定是要全面整编的。

京营保留五军和三千两镇，各战辅兵六千八百人。

然后是浙江省镇营兵，王闯子任浙江提督，统领浙江各镇营兵，浙江省的营兵将下设定海镇、海门镇、温州镇、衢州镇四镇陆营总兵，每镇二标四协，各战兵五千。

绍兴府将改为绍天府、东都行在。

等将来恢复浙西后，浙江提督将驻杭州，嘉兴再各设一个总兵。

如此便形成御营水陆十镇分镇江南，六万八人马。

京营两镇驻防东都畿，

浙江营兵五镇协防镇守局面，全部水陆兵马七镇，四万多人。

所以绝大多数的义军，是要整编遣散掉的。

如孙熊军，算是义军中较强的一支，也将整编进京营中，义兴军，已经调去了安徽。

御营由监国朱以海亲自统领，京营由总督王之仁统领，浙镇由提督王相统领，各军粮饷都各设粮台负责，粮饷将主要以厘金供给。

“遣散各路义军，每人赏银五两，各还各家。若是有年轻骁勇精锐者，可选择留用补充诸营，给五两安家银。”

王之仁笑道，“一人五两银子，可不是一笔小数目啊。”

“不管怎么说，之前他们能够义勇奋起响应，也是非常忠勇可加极为难得的。”

这银子不能小气，否则下次有事谁还来。

“其实好些家伙这段时间都没少抢，不少家伙都捞了不少。”王之仁提醒。

朱以海很清楚，就好比湘军打太平军一样，打完太平军，湖南立马上了几个台阶，但这种事情，朱以海也只能睁只眼闭只眼，他现在要的是整编遣散，以前的事也就算了。

当初能站出来响应举义，那也确实是提着脑袋表忠心的。

“孤在江南其实也捞了不少。”

“哈哈哈！”

“早有耳闻。”

“回头孤给你京营拔二十万两吧，把之前欠的安家银子、粮饷都补齐了。”

“谢殿下。”

“谢什么，应当是孤谢卿和将士们的。”

“殿下，什么时候打杭州？臣愿率京营为前锋！”王之仁拍着胸脯道。

“等。”

朱以海在等湖北、安徽、江西三地的最新消息，等到荆襄那边发起反攻后，也就是渡江攻杭的时机。

到时全线联动，打鞑子一个首尾不能顾。

“那臣先去收复余杭可否？”

朱以海想了下，“可以先试一试，不过若无机会，不可强攻硬打，我们不要急于一时。”

“明白。”