随后益州代表们便称成都属于大后方，可以安心发展，但要是定都长安，若是再和曹操开战，只要潼关一失，那长安便有陷落的危险。
刘备见双方说的都有道理，一时之间亦不知该如何取舍。???..Com
随后刘备便将目光看向武将这边，打算听听武将的建议，毕竟如今乱世，还需武将平定天下，他们的意见不能不听。
众武将见此，亦是各执两端，比较激进的偏向于长安，保守一点的则认为成都更好。
而田瑜见刘备的目光来看，只说了十个字。
刘备听到田瑜的话后，抚须笑道：“庆之之言，甚得朕心，如今天下未定，岂可松懈。曹操，孙权二贼未灭，正需要这种‘天子守国门，君王死社稷’的大魄力。岂可甘心偏安一隅，朕意已决，定都长安。各位爱卿下朝后便着手此事吧。”
众人见刘备已经下令，只能拱手应是。
……
田瑜下朝后，便去见了一番徐母，同时看了看田睿。
原来田瑜令人寻的张仲景已经有了下落，刘备得知后，便派人将其请了过来。
随后便将田睿送到了徐母这里，让张仲景医治。
见到徐母后，徐母看着田瑜微微一叹，随后二人谈了半天。
田瑜从徐母哪里出来，便去见了一面张仲景。同时和其聊了许久。
……
公元211年十二月，刘备正式定都长安。
建都长安后，田瑜去拜访了一番诸葛亮，庞统，法正等人。
第二日，诸葛亮等人便联名上表，请刘备建立汉兴书院，天工院，医学院，奇才院。
汉兴书院指在为大汉培养人才，兴复汉室。同时有朝中文臣武将不时的去讲解治国之策，领兵之法。
天工院指在改良兵器，农具，研发新型兵器。
医学院则是培养医师，待其学成后，下放诸州，郡，县，军营。
奇才院则是收录天下所有有一技之长的奇人异士。
刘备思索后，便同意了此事。同时发布诏书，从全国招收各种人才，所有有一技之长着皆可前来，一经录用，便可进奇才院。
……
成立汉兴书院，天工院，医学院，奇才院的消息一经散发。
朝中无数大臣皆是坐不住了，所有人都能看到四院成立后所能带来的好处，所以皆是四处行动，想从中捞取好处。
别的不说，若是能做汉兴书院的院长，那以后大汉的朝臣中，有多少是自己的学生。
这可是一股不小的势力，而刘备亦是知道，如此利器，若是落入心怀不轨之人之手，那对于刘家统治的江山可不是什么好事。
所以汉兴书院的第一任院长，刘备不顾群臣劝阻，亲自担任。
至于医学院，则是由张仲景担任院长，毕竟张仲景乃是天下有名的名医，其担任医学院的院长，倒也没人有意见。
而奇才院的院长则是交给了法正担任。
至于天工院，所有人都没有想到刘备会让田瑜担任。
而刘备让田瑜担任天工院的院长，自是有自己的考虑，因为田瑜让人建造的八弓床弩刘备也看了，若是能大批量的制造，那以后汉军的战斗力将会直线上升。
……
而刘备成立四院，招募天下奇人异士的消息传遍天下后，天下所有有一技之长的人皆是坐不住了，纷纷收拾行囊赶往长安。