北匈奴残部，入欢潜各城。扼妫水下游，据咸海飞地。

西域联军，虽已分批撤回。皇上却命马翼，留存一支精锐，戍守要冲。为欢潜属国都尉所辖。

亦如先前所言。皇上有意，将葱岭以西，附汉诸国，皆立为属国。由西域都护府所辖。欢潜首当其冲。皇上命赐支长史傅燮之子（傅）干，为欢潜属国都尉。傅干（注①），字彦材，年方十八，尚未及冠。年少老成，有其父汉室重臣之姿。年十三从父身侧，得言传身教。此番为参军，随绥西左将军马翼西征，多进良言，颇有策略。马翼上疏举荐。

皇上遂擢升为，欢潜属国都尉。掌民政军事，兼负戍卫边塞之责，秩比二千石。

赐支长史傅南容，惶恐上表。言，无名小子，岂可二千及冠。

皇上回书答曰：“南容小子，‘有才智，勉之勉之’。”

遂令傅干，扬名陇右。

论锐意进取，风发意气。少年正当时。

欢潜号咸海飞地。孤悬于葱岭之外。又近贵霜、安息二大国。若无季汉领护，北匈奴残部，必难长久。事关皇上一统天下之大计。非忠臣志士，不可守全。

奄蔡本羁縻于康居。今皇上亦立为奄蔡属国，设属国都尉领护。再加康居国中，亦有郅支城，为都护百城之一。稍有异动，西域联军旦夕可至。欢潜与奄蔡二属国，下上守望，扼控咸海。背靠康居，内联西域都护府。足可全季汉西境。

北天竺，已为丰州。贵霜腹背皆汉土。自不敢轻举妄动。安息老王将死，王子割条支，与王上互市。今王上已成皇上。后汉已为季汉。试想，安息王子，未曾坐稳大位，岂敢有二心。待三年清除异己，三年稳坐大位，三年休养生息。十年之后，安息新王便起异心，季汉兵强马壮，已断难与敌。

再有二百年汉祚，天下尽汉土矣。

时局一片大好，诸君切莫辜负。

闻皇上有意，将葱岭以西，域外列国，悉改属国。国主举家迁居，它乾列国邸。西域五十五国主，便跃跃欲试。只因灭国利大。举国为奴，贩来西域。填充都护百城，绿洲熔炉，薪火不熄。

是故，奴隶贸易，由盛转衰。只因，沿线小国皆灭，无人可捕。大国攻伐，损兵折将，得不偿失。权衡利弊，各方皆约束兵马，彼此克制，战端不敢轻启。

“失之东隅，收之桑榆”。贸易往来，反而更盛。又谓“此一时，彼一时”。

观欢潜可知。西域联军，兵锋所指。无不望风而降，所向披靡。

皇上平西域，足有十载。十载之间，西域都护府，制霸绿洲，无畏生长。都护百城，六百万众。它乾一城，足纳百万。穿渠引水，革膜暖棚。再加石炭大兴。采暖保温，水洗水淋，早于蓟国比同。五十五国，五十六王都，皆以季汉营城术重造。内外焕然一新，不可同日而语。

时赐支初立。皇上有意，将北天竺三百万贵种，悉迁西域。然再三思虑，唯恐千万之巨，引西域诸国惊惧。再加赐支扼守高原，为与丰州，互为表里。故将天竺贵种，悉迁赐支。

年初，西域长史杜畿上表。都护百城，若开客籍，当有三百万余。与编户相加，足有千万之众。

客籍乃右相耿雍，安国之策。

时皇上，赞右相为“孤之管仲”。论客籍之利，西域都护府，亦不逞多让。唯此二地，客籍之利，不可尽数。

譬如陇右，羌氐诸胡，皆入牢城安居。何来客籍。余下悉投蓟国，何受豪门大姓欺压。

唯有西域五十五国民，客庸都护百城，数以百万计。

试想，蓟国五十万新户，补足十年客税。计有二百五十亿钞。将十年客庸之家入籍，蓟国口破二千万。