县丞:1人,管理文书、仓狱。由中央任命。
县尉:大县2人,小县1人。管理治安。由中央任命。
县三老:掌教化。
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县邑道属吏(百石、斗食):
功曹掾、史:掌任用迁转与记录功过,县内一切人事。功曹职总管内外,是县廷主要属吏,所以被称为“主吏”,在属吏中地位最高,权力最大,上可代表县令长,下可指挥游徼、亭长等。
廷曹掾、史:署功曹及诸曹事。廷掾,相当于郡的五官掾,列曹有缺,均可代值,而在祠祀方面则居于功曹之前,处于首位,另外廷掾经常下乡巡行,充当令长耳目。
民政方面
户曹,主户口名籍婚庆祠祀诸事;
田曹,主劝课农桑;
时曹,主农时节气;
水曹,主水利之事;
将作掾,主土木兴作。
财政方面
仓曹,主收民租;
金曹,主收市租。
交通方面
集曹,主供上计、纳输;
法曹,主邮驿科程事;
道桥掾,主修阁道;
厩啬夫,主饲养。
军事方面
兵曹,主兵事;
库啬夫,主兵械,
尉曹,主卒徒转运。
司法治安方面
狱曹掾、史:掌管监狱。主决罪和牢狱。
决曹掾、史:掌管治安。
传舍、候舍吏:监督行人;
守津吏:督守津口;
市掾:主市租和治安;
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主簿:掌管文书。
主记:主录事和发出通知。
少府:主出纳、饷粮及金铜钱布。
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乡亭官:亭和乡是同一级的单位,但其设置的地点与作用不同。设在城市中的亭,是县以下里以上的单位,亭下辖里,如同乡下辖里一样。设在乡村中的亭,称为乡亭,往往是乡村中的一个小集镇,或处于交通要道之上。这样的乡亭具有客舍和邮传的作用,而乡亭官吏同时又负有督禁盗贼的责任。亭的主要官吏是亭长,由县廷任命,职责是维持地方治安,并听从县尉指挥。
乡官
有秩:五千户乡以上设置,百石。主一乡之事,了解民间善恶,定其徭役先后。
啬夫:五千户乡以下设置,百石。职务同有秩。
乡三老:掌教化,百石。
游徼:掌治安。
乡佐:主收赋税。
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亭官
亭长:百石。主管治安。
亭佐:佐助亭长;
亭候:主候望盘察行人
求盗:主求索盗贼等。
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里什伍官:
里魁:掌一里百家。
里之下为什,什有什长,主十家事。什之下有伍,伍有伍长,主五家以相检察;民有善恶,以告监官。
乡下设里,里下又有什伍,什伍指五家或十家的组织,几个或十几个什伍组织构成里。里有里正,或称里魁,兼有官民二重身份,负责一里事务。什伍组织,汉制是主五家者曰伍长,主十家者曰什长。里正、什长、伍长不是专职官吏,其责任是率里邻相互扶助,里中出有非常事故,及时禀告官府