作为百姓，义愤填膺，想的是捐躯为国。但作为封建统治阶层，想的却是如何能继续维持稳定的统治，享受奢靡的生活。

作为个人，想的是对外争取尊严。但作为腐朽的统治者，想的却是维持对内的统治。

在统治地位面前，其他一切都要向后排序。

很显然，没有任何封建腐朽的统治阶层，会因为所谓的苛刻条件，而放弃自己的统治地位。

袁术亦然。

在蔡琰读完册文后，张瑞无限感慨。只感觉命运如此奇妙、精彩。

前世看史书时，自己对这种腐朽的封建官僚，最是深恶痛绝。

实在没想到有朝一日，竟然会扶持襄助这种苟且腐朽的诸侯。

因为在册文的最后，段文继续转达了袁术的提议。

袁术孤身与段文密谈，表示可以接受征西将军府条件。但要求征西将军府售与其一批兵刃、甲胄。

财富、粮草，南阳都可以通过劫掠百姓获得。兵丁也可以强行征募。

但随着宛城铁官作坊化为灰烬，大量郡县府库被征西将军府铁骑劫掠焚毁，武装士卒所需的器械却不可骤得。

若没有全副武装的军队，袁术担忧军队压制不住内部百姓叛乱，挡不住外寇刘表入侵。

所以袁术索要三万套皮甲，六万根长矛，五千张长弓。

张瑞问道：“内阁什么意见？”

“审学士票拟建议，欲进一步增强袁术实力。售与其皮甲八万套，长矛二十万根，十万柄环首刀，橹盾两万面，强弓一万张，羽箭四十万支。助力其数月之内恢复八万大军，以震慑孙坚、刘表。南阳在袁术手中，形势远强于在孙坚、刘表手中。”

审配倒是真不怕资敌。

给袁术八万套皮甲，以及数以十万计的兵刃，怕是不用半年，袁术势力就能恢复如初。

这乱世，制约军队规模的只有两者，其一是粮草，其二是甲具。

以袁术那种残暴统治方式，完全不体恤百姓艰辛，是不会顾及百姓压力的。招收多少军队，完全只看府库里有多少粮食与多少甲胄、兵刃。

当然也没必要因此嘲笑袁术，这乱世当中，大部分诸侯都是如此。不然也不会春秋战国打了五百五十年，却人口大爆炸，一路暴涨到三千五百万。而从董卓乱政到三国建立，区区数十年，人口却从六千万骤然暴跌到仅剩八百万。

除了天灾、瘟疫以及豪强隐匿户籍，最重要的原因便是这些残暴诸侯的无道统治。

于是张瑞说道：“驳回。令内阁重新票拟。有孙坚在，刘表不足以威胁袁术。能保持袁术勉强压制孙坚便已足够，无需提供太多甲具。袁术征兵八万，除消耗南阳财富以外，毫无用处。”

杨修前去口述传令，就待在内阁等待审配重新修改票拟。很快内容便修改完成，皮甲数量腰斩，长矛、环首刀总共给四万，橹盾五千张，强弓、羽箭取消。

随后张瑞才批复执行。次日，高顺、贾诩便收到政令。

因为这个数量，仅大军缴获便足以支付，所以物资直接留在了大军营中，大军便开始准备向武关返还。