“形势如此相似，周公辅成王时，成王十三岁，朕亦十三岁。周公掌管国家大事，代行天子之职，终造就成康之治。望太尉亦怜朕年幼，代管朝政，已成就兴平盛世。”

“朕立即拜太尉为大将军，录尚书事。辅佐朝政，掌管王事。”

张瑞惊讶的望着刘协，不明白他怎么这么激动？

东汉与西汉各方面差距极大。除了都以汉为名，皇帝姓刘之外，无论政治制度、经济基础、还是兵役形式，都没有任何共同点。

在东汉，太尉是个虚职，只掌管武官功绩考核以为升迁。实际上不统领军队。

真正掌管军事的是大将军，统领全国军队。可以说所有的军事权利，都在大将军手中。基本上只要大将军能力合格，很轻易就能将皇帝架空。比如赫赫有名的大将军粱冀，掌权二十多年，骄横气盛到了极点。

百官迁召，皆先到粱冀府中笺檄谢恩，然后才敢诣尚书。各种大小机要事务，皆是先征询他的意见，然后才做出决定的。

汉桓帝大权旁落，天子恭己而不得有所亲豫。基本上皇帝就跟周成王一样，什么事情也不能过问，只能待在宫中数云彩。

而录尚书事，则是掌管所有朝政。东汉三公都是虚职，皇帝又大多年幼。朝廷大事，没有人能够决断。于是皇帝一般任命太傅（小皇帝太子时期的老师）为百官之首，位在三公之上，录尚书事，从而决断朝政。

刘协同时任命张瑞为大将军与录尚书事，等于是将军事权、行政权，全送给了张瑞。

张瑞一头雾水，小皇帝这是不打算亲政了？任命自己为辅政大臣，全权管理朝政。

粱冀又残暴又跋扈，还能掌管朝政二十年。

张瑞觉得自己身后有整个将门支撑，怎么也不能弱于粱冀吧？

只是大将军录尚书事这个组合一看便是权臣的配置。有专权跋扈的嫌疑。

张瑞可不打算背负这种骂名。便说道：“臣德行浅薄，不敢独揽朝纲。还望陛下另择高明。”

刘协斩钉截铁的说道：“非太尉不能担此重任。”

张瑞力辞不受，说道：“臣此来颍川，乃是为了迎奉陛下重返京都，不敢奢求高位。”

当然了，政治家的话也就随便听听，不敢奢求高位那纯粹是因为不满意。满意了立即就是，臣必鞠躬尽瘁，死而后已。

但这句话还是令刘协眼睛一亮，大喜过望，说道：“太尉欲迎朕返回洛阳？”

“先帝陵寝，宗庙社稷，宫廷祭坛，传国玉玺皆在洛阳，陛下理应返回洛阳，重定正统。岂能流离于荒废之野？”

刘协忐忑的内心终于放下，只要自己不被废，不被毒杀，就是最好的结果，连忙说道：“太尉有重定社稷之功，不予封赏，朕如何能够服众？”

张瑞终于坦露期望，郑重的说道：“臣愿效仿先贤魏相，辅佐陛下重现孝宣中兴。”

孝宣中兴即刘病已统治时期的盛世。魏相作为丞相，辅助刘病已彻底铲除把持朝政二十多年的霍光集团。

刘病已流落民间的情况与刘协流离失都的情况略有类似，都是民间天子重返帝都定下正统。

刘协将自己代入汉宣帝，立即便清楚了张瑞所言之意，说道：“孝宣中兴实乃我大汉之丰功，望太尉能担任丞相，辅朕重现先君伟绩。”

“臣必鞠躬尽瘁！”张瑞如愿以偿。

同样是权臣，张瑞坚定拒绝大将军录尚书事而选择丞相，是因为丞相这个官职具有无与伦比的意义。