均田制对于中下层而言，当然意味着公平了！

特别是新大明版的均田制还配合着均税和均役这两项“大公平”......当然了，“三均制”当中的“均役制”也是可以选择交钱免役的。

“均役”所均的是军役和劳役，在职的官员当然不必服役——在职等于在役，当然没办法再去户籍所在地服役了。其他人，只要够得上丁壮标准的，都有服役的义务，不过只要交钱都可以豁免。

而朝廷在拿到免役钱之后，再去花钱雇役雇兵，或是给正常服役的壮丁发一笔额外的补贴。

所以七丁发一，出兵百万的动员标准，在战争爆发之前或是战争初期，是不大可能达到的。

这种程度的动员，通常只是在形势非常危机的时候，才有可能达成。

但是即便达到了这个数目，也只能短期维持住......毕竟一百万人的装备、军饷、伙食所需花费的银圆可是个天文数字。。

而且七丁发一对于生产的影响也太大了，一年两年的咬咬牙也能挺过去，要是时间长了，谁能扛得住？

所以在长期的战争中，以新大明的国力，能够维持五十万大军的规模，就已经很不错了。

而这五十万大军看着是不少了，但是因为新大明走得是海陆双强的路线，而且在大陆上还是一挑二......所以兵力也没有想象中那么宽裕。

毕竟大清和吴周两国虽然养不了五十万兵，但是各自保持十五到三十万的兵力，也还是不大费劲儿的。

所以他们两国相加的兵力，其实也不比新大明少多少。

而对新大明而言，如果能先解决，至少是先重创其中的一国，才是上上之选。

而朱和墭让人把天王朱和赵忠义从登州请回南京，就是为了商议这事儿的。

在朱天王回到南京的第三天，他和赵忠义就被请到了紫禁城内的武英殿围楼之中。

又经过了两年多的施工，南京紫禁城的第一期大修工程，已经完工了。

在这第一期大修中, 南京紫禁城的三大殿全部都被重修了一遍，又恢复了昔日的雄伟壮丽。

而三大殿两侧的武英殿和文华殿则被完全推平, 然后在原址上修建了两座围楼——其实就是两座办公楼, 名字还是原来的名字, 但是用处已经完全不同了。

其中文华殿是朱和墭处理政务时使用的办公楼，丞相府、大学士院、翰林院、咨议会、儒门总堂、皇庄总号都在文华殿围楼中有办公室。

而武英殿则是朱和墭处理军务时使用的办公楼, 军师府、兵部、海军军令司、陆海军学堂、锦衣卫这些军事机关都在武英殿中设立了办公室。

另外，武英殿之中还有几个地图房，悬挂着名为“大明天下地”的巨幅地图, 还挂着大明分省地图，还有分省沙盘和专门的军用地图——这些地图和沙盘都是大明陆军军官学堂和军师府在过去的几年中，依着朱和墭的指导慢慢做出来的。也不说多精确，但总是可以一看了。

而今儿这场有朱天王和赵忠义参加的军事会议，就摆在悬挂有“大明天下地”这幅巨幅地图的甲号地图房中举行。

这是一间窗口朝南的大房间, 窗户很大, 全部都敞开着, 可以让光线直射进来, 所以不必借助灯光，房间内也非常明亮。

朱和墭、朱天王、诸葛三和、赵忠义、苏勇、于忠贤、左春秋等人，全都站在巨幅地图前面。