保马法的弊端在于，养马是一项非常专业的事情，特别是养战马尤其如此。

那是一项需要极其专业的牧民才能够真正做好的事情。

王安石将其摊派到普通的人家，又没有专业的知识，又没有牧场，有没有专业的兽医，因而往往马是养不好的。

万一死掉了, 还得照价赔偿，马的价格是尤其高的，一旦马死了，这家人大约也会随之破产。

保马法实施以来，有不少的百姓被拖贫甚至破产，但效果却是寥寥, 最终养出来的马又瘦又小, 根本派不上用场, 因而废了此法于国于民都大有好处。

至于保甲法问题更多。

最主要的问题在于，保甲法训练时候需要大量的时间，这占有的时间会导致农户田地荒芜，而负责保甲的军官，不仅将朝廷分发过来的物资吞并，还盘剥参加保甲的百姓，百姓不堪盘剥，最终是走了极端的方法，自断手脚身体逃避保甲，因而对很多的劳动力产生了极大地伤害。

陈宓在详细考察之后，觉得保甲法不得不废除。

而且关于如何废除，陈宓也做了大量的工作，因为保甲法不是一般新法，这是属于军队法。

参加保甲训练之后的农民，已经不算是普通的农民了, 他们其实应该叫民兵，已经具备了初步的军事素质，这些人一旦脱离保甲，以后一旦有什么事情，随便一聚，便会成为盗匪，而且是训练有素的盗匪。

实际历史上也发生过的，就是这些参与保甲训练的民兵，在接下来几十年里，成为大宋朝治安最大的威胁。

这些人若不是妥善的处置，以后肯定会形成莫大的威胁的，陈宓对这些尤其关注，并做了很多的布置。

其中措施包括让保甲所属地帮忙解决这些壮丁以后的生活问题，另外他让央行旗下的企业吸纳这些壮丁，将这些训练有素的壮丁吸收到央行企业体系里面，减少诸多不稳定的因素等等。

其中便有给银行筹建了一个保安队的做法。

央行作为大宋朝乃至于世界上最大的银行，每年在各地运送银钱数量巨大，而大宋的治安也就只能算是一般，时常有运银队被劫走，因此建立一只属于央行自己的保安队伍实际上已经该派上日程了。

现在正好遇上了保甲法废除，保甲法也的确训练出来一批人, 这些人挑选出来, 只要稍加训练，便可以得到一批精兵, 却是意外之喜了。

废除保马法与保甲法得到了守旧派的赞誉，尤其是吕公著、孙固这些在朝的官员，他们亲自找到陈宓。

吕公著赞许道：“陈舍人是做实事的人，以前我还以为你要走一条错误的道路，但现在你总算是走上了正道了，可喜可贺。”

孙固也道：“吕公说的是啊，陈舍人，希望你能够再接再厉，将害民新法一并都给废掉，这才算是为国为民啊！”

陈宓笑着摇头：“两位大人就不必如此夸奖小辈了，此事是老师主持的，小子不过是做了一些辅助而已，当不得赞誉。