还好是夏天，晚上睡觉不会太冷，在物资中有大量的塑料薄膜，就是秦睿给他们安排的临时住所，简易帐篷秦睿也想搞，没有合适的防水材料啊。再说了，这是来开疆扩土，不是来享受生活，一切的一切，都要靠双手来解决。

完成交接之后，船队休息了3天就启程回天津卫了，继续运输第二批人，临走之前刘向东将一份秦睿写得《美洲开发规划建议书》交个了周王。

周王朱睦?、鲁王朱阳铸、肃王朱贡錝、蜀王朱宾瀚、唐王朱弥鍗五人讨论过之后，决定接受秦睿的建议。

五位亲王组成管委会，在郡王、将军、中尉中挑选熟悉兵事的人，逐级下沉到军队中，从上到下掌握军队的绝对权力，保证军队能够听从指挥。

先期建房，木质结构的房子即可，美洲木头多，暂时先用木头建设简易住房，等第二批人到后，再考虑建砖房。同时开垦土地种粮食和蔬菜，争取在一年内保证自给自足，北美森林中有很多野生动物，可以作为肉食的初步来源。

现在所有物资采用配给制，士兵和主要劳力优先保证物资供给。派出侦查人员向周边探索，看看有没有其他势力在周边活动，如果有尽量建立联系，不要产生大的冲突。金矿发掘等到这些事情全部落实好之后再进行。为了给亲王们信心，已经安排人带领亲王们亲自去确认。每人每月500两的咨询费，怎么能白给呢？

秦睿派出的团队都是带技术去的，主要是为了培训这三万人如何构建一个小型社会，秦睿打算是在未来10年内，移民30-50万人到北美洲，建立属于汉人根据地。

这些人中有技术优良大夫、有各类优秀的工匠、有炼钢烧窑的专家、有建房修路的能手，涵盖各行各业，这是秦睿和自己的战略研究室的人共同讨论了2年，才组合出来的最佳配置。

每人6000两的咨询费，那是给他们家人的安家费，人漂泊出去，能不能回来还两说呢。说句不好听的，这6000两就算买命钱了。

秦睿这时候带领五道口经济学院的学生，去了察哈尔、乌兰察布、土默特、兀良哈、喀尔喀、鄂尔多斯几个建设兵团考察，看一下这两年几个兵团的建设，为进一步向北推进做好准备。

虽然鞑靼投降宣布内附了，但实际上鞑靼的很多领土还没有正式纳入大明的管辖。

对于大多数大明官员来说，鞑靼的地盘上都是盐碱土，不适合种粮，都是高山草地、原始森林、草原、戈壁和荒漠，只适合于放牧，不适合于农耕民族。只有秦睿知道，这片土地的价值，后世的蒙古可是资源大国啊，蕴含铁、铜、钼、煤、锌、金、铅、钨、石油、油页岩等资源，有奥尤陶勒盖铜金矿、塔温陶勒盖煤矿、额尔登特铜钼矿、那林苏海特煤矿、巴嘎诺尔煤矿、图木尔廷敖包锌矿、塔木察格油田等世界闻名的矿场。天宇不去反受其咎，当然要一步一步的稳定住，才能北扩。

六个建设兵团闲时农耕，已经完全可以自给自足了，除了没钱之外，生活、训练都很不错，除去严冬风雪天，一年能有2个月的练兵时间。

朝廷组织建设兵团的家属迁徙到这些地方，按照事前约定，每人10亩地，五年免租。房子都现成的，拎包入住。500万的建设国债，到现在没有任何收益，只是军费减少了不少。

现在每个建设兵团的人数已经达到了5~6万人，借助通婚政策，用很蒙古女性嫁给了一些单身的士兵，开始定居下来。鞑靼人口总共不过百万，一把被秦睿烩了15万精壮男丁，剩下的多是老弱妇孺，现在有机会定居下来，哪能不抓住机会。至于语言障碍，慢慢地就会习惯了。