也因为他们习惯了居无定所，也抗拒承担通常意义上的赋税徭役；所以既不能为统治者创造稳定价值，反而会影响地方风气和秩序的稳定；自然不被大多数世俗或宗教统治者所喜，屡屡迫害驱逐。

“事实上，是好几个大型的罗姆人流动聚落，主动找上我的部下；并祈求以聚落传承的神秘学识为代价，获得自由军的庇护和收容。”在一片异样的眼光中，身为警备总监的查亚拉忙不迭解释道：

“因为天球之变，他们已经无法再继续流浪下去；同样在野外也是饱受异类袭击和吞噬的威胁；之前已经有多个中小型的聚落，彻底消失在迁徙当中，或是在北方的城镇中，长时间失去了联系。”

“因此，他们愿意按照来自东方古老的传统，以青年男子和女性对自由军缴纳血税，以换取部落当中其他人存活和繁衍下去的机会。当然了，他们在窃取消息和窥探秘密上，同样也有擅长之处。”

“血税？”江畋听到这个词语，不由有些唏嘘；这好像也是哪位穿越者前辈，所带来的某种概念。就是在大夏王朝前身的西征运动中，针对那些被征服的众多域外民族，所采取的一个特殊政策。

就是作为那些失败者族群的义务和代价之一，会被定期征收一批适龄的青年男女或是孩童；然后送到东方的领地去，其中男性会被改造成为劳工和士兵，而女性则是配给那些东土移民组成家庭。

后来这个光荣的传统，又通过君士坦丁堡内，一度受到大夏扶持的赛里斯王朝；继续传播和扩散到了西大陆；而成为诸如保加尔、匈人、阿瓦尔等诸多游牧汗国/蛮族王国，有样学样的传统之一。

“但这样还不够。”然而下一刻，江畋却是轻轻摇头道：“根据自由军的政策，他们可以保持原有的信仰和风俗，但是必须宣誓归化，并接受集体劳动的编管和安置；不然就没有他们容身之地。”

“罗姆人对于自由军，只是可有可无的存在；但罗姆人却迫切需要自由军的庇护。所以，我为什么要为这个不对等的关系，而留下这么一个潜在的秩序隐患？至于神秘知识，反而是最无关紧要。”

“谨遵您的教诲。”警备总监查亚拉闻言，连忙正身肃然应道，心中却是微微有些后悔，为什么会鬼迷心窍一般的当众提出这建议来：“我相信他们一定会，做出最为正确和合适的选择……”

如果那些罗姆人的首领不识趣的话，他自然会采取相应的手段，让那些罗姆人意识到，什么样才是最为正确的交涉态度和表达方式。这时训练总监、后备兵团长维尔夫纳的发言，转移了他的尴尬：

“其实，当下还有一件迫在眉睫的的事务，就是如今十三行省和三个大区范围内，剩余的雇佣兵和佣兵团的存在。是否需需要继续执行《民团/佣兵整顿令》，乃至采取相应的惩戒、取缔措施？”

作为昔日西兰王国的武装力量组成部分，除了王室所属骑士、军士为基础的王国军队，和地方贵族、有产者组成的民团之外；其实还存在过大量的雇佣兵和佣兵团，而见缝插针的活跃在各方战场。

只是，后来随着惊怖卿与烈日王时代的集权，以及对于地方贵族势力的打压；曾经在王国遍地开花的佣兵团也随之退潮，由此转向王冠战争等一系列的王国对外战争。其中的成分和来源也很复杂。

最初只是贵族附庸、爵士/骑士、军士家庭的次子之流；然后，又扩大到许多从属的诸侯/外国地区。比如以行军迅速和残忍闻名的布拉班特人。又比如：弗兰德斯、黑森地区的长矛兵，加斯科涅的弩手，加泰罗尼亚轻步兵，以及著名的那不勒斯弩兵。

到了后来，甚至有王国战后被遣散回乡，却不甘寂寞的士兵，开始私下联合起来兼职佣兵的职业么，而构成了会计、司库、律师一应俱全，类似商业组织的新式佣兵团体。

而在西兰王国这场走马灯的内乱当中，同样是活跃着大量雇佣兵和佣兵团的身影。只是有的投奔王党，有的宣誓效忠历代政府，有的在乡自立为民团，有的啸聚为匪类，也有墙头草式的反复横跳。

因此，在经过自由军在南方的一番征战下来后，也顺带消灭大量站在对立面的佣兵团存在；实际上残余的雇佣兵和佣兵团已经不多；而且大多数与地方的商人、行会组织，市民团体关系密切。

“不，除了里昂动乱的参与者外，没有必要再继续扩大惩戒的范围。”江畋想了想，才慢慢开口道：“然后重新发布公告，从即刻开始自由军境内的全部佣兵团体，自动解散和就地取缔。”

“如果，还有人想要继续从事类似身份的职业，就必须前来郡城和省城，子哟军专门组建的公会场所，重新登记身份和接受审查，才能获得相应的从业资格和合法身份，以及使用相关的服务设施和保障条件。”

“如果是这样的话，只怕我们的士兵还需要多花一些时间，才能平息其中难以接受的异见分子。”身为训练总监、后备兵团长维尔夫纳，却犹豫了下才道：“是否会影响到后续的计划……”

“我就是要名正言顺的分化他们。”江畋摇摇头道：“将那些愿意合作和有所底线的潜在对象，与积习难改、不愿意接受改变的顽固隐患区分开。为此付出的代价，从长治久安上看都是值得的。”

话音未落，江畋就见一名来自特勤连队的猎人小组导师，也是鹰击流派出身的资深猎人“芒眼”奥拉森，在传报声中大踏步走了进来，一声不吭的将一份沾血的供状，递送到了江畋的面前。

随即他几眼看完这份来自唯一一只幸存飞天异类的供状后，对着在场诸位最高委员会成员道：“已经可以确认，这次的动乱与北方王庭关系密切；接下来讨论话题，就是如何做出有力的反击？”>