很早以前，张钰就已经办学。主要是觉得人才可能不够用，再加上他的身份也吸引不到什么世家豪强的投靠，想着干脆自己培养人才，于是泰山书院就出来了。

后来学生多，老师少，他的情况也不支持给几千个学生上课，于是泰山师范学院建立。

算下来，师范建立也已经有五个年头，至少已经有两批学生毕业。

是以张钰正式向朝廷提议，在各州建立学院。同时，泰山学院和泰山师范学院进一步扩建扩招。最后，是洛阳建立大汉皇家师范学院。

“不管是经费，器材还是建校的地址，这些都不是问题。真正的问题，还是可以授课当老师，是否已经到位。”刘辩看向张钰。

“只是蒙学的话，老师已经足够。”张钰回道，师范草创那段时间，能培养的也就是蒙学的教师。两年前开始从考生和落榜生里面挑选人才，培养大学教师。算算时间的话，明年第一批学生才会毕业。

“那就先把蒙学建立起来。”刘辩点头，全民教育关系到将来的君主立宪制。只要经费允许，刘辩并不吝啬推广全民教育。

他更清楚，全面教育意味着知识的统一，这就打破世家豪族对知识的垄断。

普通百姓，不需要再成为门生故吏，或者与世家豪族联姻才能获得学习的机会，那么他们以后出仕为官，也不会那么容易被世家豪强把控。

将来哪怕是张钰退下来，也不用担心世家豪强能轻易把控朝堂。

话说，到时候国会应该已经建立了吧？

如今的大汉有很大的发展优势，主要是如今的汉帝和丞相都非常年轻。

两人有至少三四十年的时间，去改变这个国家。

朝廷各衙门很忙，从今年开始进行新制度的尝试。张钰提议在君主立宪制之前，提出三省各部制度，简化办事流程，提升办事效率。为什么是各部而不是‘六部’，很明显的，后世的‘部’有多少，或许有些人算不过来，反正超过‘六’部就是了。

他可不希望习惯的喊一声子‘三省六部’，然后就把‘部’给限死在‘六部’。

尚书台的权力提升，相对的部门就要多分出去一些，来平衡提升起来的权力。

在这个基础上，还要明确各部的职权，免得出现后世‘相关部门’这种问题。

有好处就捞，有问题就推诿，尤其部门之间的权力交错，也给部门推诿的借口。

是以怎么样改组，才能‘更合理’，这个问题从年初进行六个月的商量，年底开始做前期准备，明年开始改组。就算不改组，事情也很多：农业方面，工业技术方面，民生经济方面，战争和移民方面，外交和贸易方面……

针对这些方面，‘五年计划’制定下来，那么就围绕这个计划，各部门主动去做，而不是和以前一样，等着事情上门才被动去处理。

事情一多，各衙门就忙得要死，是以大朝会刚散会，众人就回去办公了。

张钰也有属于他的‘丞相衙门’，在南宫里面专门建立的。

毕竟他好歹也是大汉丞相，总不能和三公九卿挤房间，更不可能在御书房办公。

很多事情三公九卿已经处理过，给出批改意见，最后才送到他这边审查。

他这边审查完毕之后，同意的递交给刘辩，不同意的注明原因驳回或者要求修改。