因为之前没有完善的税收系统，但是忠义军却收了几个居民聚集点的卫生税，这是却不给解决，当地居民自然不干了！

于是事情一闹起来，当天工程队就来了，三天之后，就将管道给换了！并且地面还填埋完毕，并且还整修一新。

这个钱既然取之于民，自然要用之于民了！如果事情闹到上面，一旦问责下来，负责人肯定吃不了兜着走！

新的官府官员，负责人都不想放弃那么丰厚的俸禄薪水，所以他们会赶紧处理事情，抓紧一切办事，如果上面一旦问责，那自己的好日子就到头了。

这可比之渤海国原来的官府官员有很大的不同了，那些人这手把钱收了，但其还不做事，收的钱却还是流入自己的腰包。

各级官员贪污受贿成风，自然没有人真心为下面办事，其实现在也没有多少人真心为下面办事，但他们是在为自己的俸禄薪水办事。

李耕把这个叫做“高薪养廉”就是要用高高的薪酬来杜绝所有官员办事负责人的贪污受贿风气。

目前来看效果还不错，不过参议团也正在审议一个新的提议，那就是组建最高一级的监察机构，这个监察机构将拥有很大的权力，对上对下都有检察权，一旦组建成功，那么忠义军的官府大概将更加清廉。

其实对此李耕也有所感叹，一切都还是地方小，人口少啊！现在能够在扶余府这里推行的一些政令规矩，未来到了更大的地方不知道会不会遇到很大的挑战，能不能继续推行下去？这都是未知数。

但起码这样的基础打下了，大家慢慢的习惯了，那么以后也就有了参照，可能所有的事情都会在这种不断地修缮当中慢慢的成长吧。

他现在坐在车里，应了一个老朋友的邀请，要去兴城参加这一年秋冬的兴城大集。

说起来，自从忠义军与四海通商行一同促成的兴城大集，目前已经举行了四年了！效果和名声都越来越大，越来越好。

基于此，忠义军决定兴城大集仍然要继续搞下去，而且那里的商栈和大仓库也成了目前渤海国西边最大的商品集散地。

除了有一点比较敏感之外，兴城可以算是忠义军比较看重的老巢之一！

这一点其实就是，兴城其实并非是渤海国的国土，他处于大唐安东所辖之地，平卢节度使的管辖范围。

这还是前一年李耕两千骑兵突袭幽州之后带来的后果，整个营州目前已经划归了平卢节度使的范围，而新任的节度使就是安禄山！

当然这也使得两人很不满，那就是原本的营州都督乌承玼还有他的哥哥乌承恩！

乌承恩目前正在长安朝廷，官受兵部侍郎左参政，可是营州的整个兵权都在乌承玼的手中，安禄山也不敢得罪他。

大唐这边的管辖地区实在太大，可能根本就顾不过来那么远的靠近扶余城的一个小小兴城。

原本辽东就是荒凉之地，谁还关心所有的地方，但是听说最近渤海国似乎也不太平，他们国内的靺鞨部落黑水部，什么铁力部还有好几个部落都闹得打了起来！

渤海那个国君真是无能最近听说已经遣使向长安，请求大唐给予支援了。