渤海国朝廷上下，之前曾经还是对他们能够招安忠义军这只奇怪的武装部队很是自豪，很是骄傲了一段时间的。

甚至还当做一件庆典，在新罗过派来的使臣面前炫耀过，可是他们国王还有几个老臣还是对于忠义军这支队伍很是忧虑，甚至有人认为他们有可能在养虎为患。

不不管怎么说吧，在很多主和派的人看来，扶余城的危机解决了，西北边陲还有了屏障，对于契丹的威胁骤减。

原来扶余城那算是渤海国的重镇，所驻扎的军队也算是战斗力最强大的，虽然那后来军力不济，有所减少！

可是在相对较弱的忠义军面前却是如此不堪一击！扶余城丢失等同于一记重拳，将整个渤海国的朝廷在昏昏欲睡中打醒了！

扶余城忠义军的招安，再次让渤海国的朝廷上下洋洋自得起来。

所以这一次面对着黑水靺鞨的进犯，主和派决定再次出手，他们觉得能够使用招抚的方式，便能将黑水靺鞨的人轻易的摆平。

主战派的人大多数也都是当年跟随大武艺的老臣，大姓的王族当中，真的是没有什么人才，但这些老臣仍然都在扶植他们各自的王孙！

眼看着黑水靺鞨的势力越来越大，已经危及到了渤海国的根基，在几次觐见了大钦茂之后，还是偷偷的在调集兵马，甚至有人想到要想向东海岛国上的那个扶桑国借兵。

调集兵马只为了在宁州失利之后，防范黑水靺鞨继续南下威胁东平府，同时有何是为了保护上京！

如果上京不保，渤海国的朝廷只能向西躲到西京鸭渌府去！由中京显德福负责阻击黑水靺鞨。

几天之后，朝廷派出了礼部尚书率领的使团北上宁州，要与黑水靺鞨谈判。

毕竟这一次是黑水靺鞨首先发起进攻的，这与原先双方的曾经和解协议不符，但是渤海朝廷能够拿出来的筹码并不多。

这场危机爆发的时间正是辽东最热的时间，因为大旱，整个辽东都处于一种闷热当中。

渤海国的十几个府郡都是河流密集的地带，还有湖泊的存在，他们并不缺水！但是北部草原却处于干旱当中。

在遥远的西北方向上，大批的草原部落也在南迁！契丹人更是蠢蠢欲动。

渤海朝廷与黑水靺鞨的谈判一开始就不顺利，对于渤海朝廷的诘问，黑水靺鞨显示怒斥了谈判使者团，渤海国与黑水靺鞨之间的仇怨很深，这些年来一直都是打压驱逐，那有什么好相与？

他们的要求也很简单，黑水靺鞨这一次一定要占据怀远和安远两府之地，并且黑水靺鞨的部落遥有此进入兴安岭之内。

如果渤海国不同意，那就决不罢休，达州虽然被渤海国夺了回去，但是那个达州已经毁了，黑水靺鞨根本不在乎。

他们要的是整个怀远府！至于安远府这边，其实大部分地方现在都已经是黑水靺鞨的地盘，现在还没打宁州，那是在等宁州投降。

谈判使团提出可以给与他么一些好处，但不要占据州府等地，这一次涌进来这么多的部落，渤海朝廷未来没法控制。

你说你们算不算渤海国的百姓居民？如果算，那么未来朝廷官府还需要登记，将来发生灾祸的时候朝廷官府也还需要赈济救灾，这些人不可能不救的。