这个时期大唐的国势上升，一度达到了极为强盛的地步，招募士兵反而很简单，当兵是一件令人羡慕和向往的事情，甚至很光荣。

有很多年轻人愿意当兵，特别是前往塞外当兵，似乎这种方式更为热血浪漫。

屯兵制是到了宋代之后才慢慢出现的，那就是士兵驻扎所在的地方，平时就要耕种粮食养活自己，到了战时则拿起武器参加战斗。

屯兵的方式可以最大限度的缓解中央政府的财政压力，也可以大规模增加军队的数量。

但是当宋代的时期，在面对着北方强大的游牧民族所组建的骑兵时，军队数量上的优势就完全失去了，那个时候中原王朝是在军事上非常失败的时期。

可是现在李耕不得不将屯兵制拿出来，因为他们现在正面临第一次粮食危机，这是没办法的办法。

当前的局势和整个兴城面临的困境，李耕也不瞒众人，高庆郁薛刚等人这才知道，虽然现在忠义军占据了兴城，但是却并未站稳脚跟。

尤其是高庆郁，他归顺了忠义军，更是不愿意出现最后被迫离开的局面。

让士兵种地就种地吧，这也不是太难的事情，而且士兵中有很多人原来就是种地的农民，渤海国的农业和并不发达，但是种地的农民还是不少的。

军队的组成本就很复杂，什么猎户，渔民，农民，社会闲散人员，甚至还有一些土匪小偷，大家吃粮当兵，无非是一种活法，作为普通人的他们没得太多选择，上面能够决定他们命运的人，说什么就是什么。

为了让这数千人的军队，能够尽力的投入到农业生产中去，李耕还是想了很多的办法。

比如宣传上，说什么改天换地自给自足的空话肯定少不了，要打造辽东一方鱼米之乡的废话自然也不少。

但是这里面有些区别，那就是一些奖惩制度，这玩意是跟荣誉挂钩的。

这个时代还不足以让一群没文化的大老粗明白什么责任义务的事情，但是荣誉确实可以通过奖励和惩罚的方式获得的。

这些军队的士兵大多是文盲，你说什么“大生产运动”他会问你啥叫“运动？”

你说要改变自己面临的危机，只有自己才能拯救自己，所以自己动手就能满足一切需求。

他们会问你达官老爷们是不是也会要自己拯救自己？是不是也要亲自下地种地？

这方面李耕都写在了他的计划书中，这个计划说出来则是解决办法，全称是《第一次粮食危机的解决办法》标准的是发展农业生产的方式。

这大概是只有他自己采取看的内容，但是里面的条例却分得很清楚。

关于提升种地士兵的荣誉感的奖惩制度，里面有很多种方式，比如竞赛制度，开垦的土地数量，开挖水渠水井的数量，未来的收成等等。

从一开始就做出了这样的安排，也就是士兵们下地劳作的一开始，从进度上就可以进行了。

奖惩的力度上有区别，一开始的奖励力度很大，惩罚的力度很小，但是后期就会换过来。

令李耕没想到的是，这种奖惩制度会在后来发展成忠义军的一项传统，且在目前一推开，就收到了巨大的成功。