而所谓住税，即是在货物落地、售卖的征收的税种，如前面宋企郊提到的“门摊税”、住税和房店税等税种。

而明代对工业，包括工矿和手工业征税基本上却聊胜于无。

其中万历等人不是没有派遣太监征收矿税，结果因为不得其法，不但经常激起民变，更是被上下官吏骂了个狗血喷头。

其中关键在哪里？就在万历根本不掌握矿税的税基数据，只能强行摊派，闹得天怒人怨。

所以张顺对此事颇为谨慎，并预留了足够的耐心。

他不由叮嘱耀州知州宋企郊道：“其中关窍，首在登记，务必登记明白了，这才好征收赋税。”

“宋知州可以特设一登记司，专管窑炉登记事宜，限期多少日内，无登记者，一发不许烧制瓷器。”

“这作坊字号和所有人都好办，只是那作坊雇佣人员几何，每年产瓷器多少件，我担心作坊主不肯如实相告。”宋企郊不由担忧道。

“此事简单！”张顺笑道，“耀州窑炉虽多，恐怕坩子土却不过数处出产。使人务必给我看严了。”

“产瓷多者多领，产瓷少者少领，此其一也。”

“及征收工税以后，宋知州雇佣灾民运输瓷器，亦按照作坊申报多寡进行运送。”

“多报多送，少报少送，一切皆以登记为，此其二也。。”

“如有愿意扩大或减少规模者，一律报登记司核实以后，再行变更登记，此即是税基也，万万不可有差！”

耀州知州宋企郊闻言顿时听的满头大汗，连忙寻了个碳笔，拽出衣衫来，搁上面写写画画起来。

张顺见状瞳孔不由一凝，借着若无其事的继续道：“待字号登记完毕以后，复令每个字号须设会计至少一人，专门记录买卖、用工及纳税之数，谓之账册，以便日后查验。”

“比如耀州岚记今年纳银五两，课税司须出具带有双方印章和签名的纳税证明一式三份。”

“一份留档，一份交付省内，剩余一份则留给耀州岚记钉入账册待查。”

“若耀州岚记已经缴纳，课税司欲加征或复征，耀州岚记便可以此为凭借状告课税之人。”

“若耀州征收工税三千两，却上报省内两千两，自用一千两。那么省内便可召集作坊，逐一查验，以防其监守自盗。”

那宋企郊听到这里，哪里不知张顺早有打算？

历朝历代，课税乃第一艰难之事。

课少则朝廷入不敷出，课多则祸患生于腋肘。

故而课税第一要务便是掌握税基数据，然后方可课税。

而课税之时，最怕欺上瞒下，随意摊派。

你课一他敢征十，你课十他敢征百，一旦难制，则天下乱矣。

而张顺此法甚妙，一式三份，相互制约，不至于纲纪败坏。

若是官吏上下其手，不能出具纳税凭证，那么商户自知其私吞之事。

若是威逼太过，自然是鱼死网破，层层上告。

若是官吏胆敢出具纳税凭证，那么一旦上下核对，自然知其贪污受贿之事。

既然如此，宋企郊当然知道张顺自有打算。

若是自己把此事办的漂漂亮亮，自然是前程似锦。

他连忙表态道：“秦王殿下放心，臣定把此事办的明明白白、清清楚楚！”