赈贷，表面意思，就是赈灾性质的借贷，不过这贷的并不是铜钱，而是粮种。

赈贷这种事情在西汉时有发生，不过大多都是在某地出现天灾的时候朝廷才会向当地的百姓实施赈贷的政策。

然而虽然是赈灾性质的，但其实质上却是一种盈利性质的。

这赈贷中虽然有赈灾的赈字，但也有贷款的贷字。官府发下去的就只有粮种，但回收上来的时候却并不是发放下去的数量，而是要额外多交利息的。

而且这个利息并不算少。

这就是为什么姜云枫最后还要补充一句免掉事后的回收，因为此时要做的是安抚百姓们因为战争而不满的情绪，若是后期还要回收利息的话那怕是没有多少百姓愿意接受朝廷的赈贷了。

其实百姓是最好安抚的，现在的西汉有仙粮作为百姓们奋斗的目标，像上次征兵戍边虽然极大几率遇不到真刀真枪的战争但百姓们还是很热情的报名。

这次虽然是真正的战争，但有赈贷政策保证来年的情况下姜云枫相信百姓们的心中还是积极的。

“这倒不失为一个良策。”霍光忍不住点头附和。“虽然是以前的粮种，但仙粮显然是不能马上就铺满大汉的，这样做既能安抚百姓，又能让百姓尽量减少青壮不在的损失。”

“丞相，朕有一个疑问。”刘弗陵欲言又止，似乎是这个问题不合时宜，他不知道该不该说。

“陛下请问。”

“丞相每次在遇到这种事情的时候都要安抚百姓，上次募兵戍边的时候是这样，这次募兵保卫大汉边关也是这样，但我们大汉保护百姓不受匈奴侵害，他们披甲带刀上战场不是应该做的吗？”

这似乎是统治者的惯有思维，但姜云枫却不知道刘弗陵是什么时候也沾上这种思维的。

“陛下，您真的这么认为吗？”姜云枫神情严肃，让人一看就知道他的心情不太好。

“这……难道不是吗？”虽然有些迟疑，但刘弗陵还是鼓起勇气问了出来。

“那臣斗胆敢问陛下，您作为皇帝能保证每次战争都胜利吗？能保证百姓们真的不受侵害吗？能保证每年秋末冬初匈奴南下劫掠的时候百姓们没有一点损失吗？”

“这……”刘弗陵语塞，但他似乎是有点儿不服气。

“这怕是天下任何一个君主都无法保证的吧？”

“那您知道百姓们上战场要面临的是什么吗？别说在战场上刀兵加身当场横死，即便是受点小伤都有可能因为伤口破溃化脓最后不治身亡的。”

“他们不是您，一场战争的失败还可以再募集士兵重新来过，他们都是各自家中的主要劳动力，是他们家里的支柱，如果他们死了那么他们身后的家庭也很有可能随之就垮了。”

“人是世间情感最丰富的，不管是任何事主动的情绪永远要胜于被动的情绪的，就好像是战争，主动出击要好过被动防御。”

“百姓也是一样，与其让他们把士兵当成是一种工作，远不如让他们认为这是一种使命。”

“您作为皇帝需要让他们知道，他们舍生忘死奔赴战场是值得的，不然的话他们为什么要把生命交予您呢？”

这一席话算不上是什么大道理，但却很是露骨地揭开了这世间的遮羞布，也说出了百姓们心中不敢说的。