殿下忽然话锋一转，把目标对准了咸阳富豪贵胄，众臣一时间跟不上秦风的思路，脸上表情都有些呆滞。

只有宰相张良，乃是七窍玲珑的心思，听了秦风的话，心中一动，好像隐隐猜到了什么，几步走到了真龙殿前。

“殿下，确实有此事，咸阳豪门，有大秦功勋宗室子弟，多有咸阳店铺，地多钱少，以发售店铺敛财，不知钱财生发，关中关东富商大贾，则有钱无地！”

“殿下，现在咸阳的商铺，房子，已经涨了几十倍价格了，关中豪门家中钱财堆积，又不会运命买卖家业，金银铜钱，很多都滞在了家中！’

“关东商贾，手中财物换来的不过民屋三四间，偏偏又离不开咸阳，这天下财货中转之地，现在咸阳闹市，因为缺金少钱，很多地方都变成了以货易物交易，很是迟滞了商民生发。”

秦风今日在真龙殿中点出关中富豪之事，自然是早就知道了其中利弊，只是现在听张良再说一遍，却还是心中感慨良多。

这熟悉的配方，熟悉的味道，不是自己穿越前领教过的，没想到两千年前，只要社会财富增加，房地产兴邦就会应运而生。

现在的咸阳高房价，高地价，成全的还不是秦国内库，而是关中贵胄，而现在的大秦，也没有央行纸币，自己是秦国经济的掌舵人，修改如此畸形之局，正好从此次咸阳新城修建开始。

秦风思虑深远，坐在龙椅上，仰首看着殿顶，目光好像穿破了苍穹。

宰相张良说完话半晌，秦风都没有应答，他不说话，殿中的气息不知道怎么的。忽然凝滞起来。

众臣好像感觉到了扑面的压力袭来，就是武将，不少也都不自禁的缩了缩脖子。

“是啊，大秦虽好虽强，却连咸阳，连咸阳众人中的豪富之人，都不能尽数惠及啊！”

良久，秦风在太子座前感叹道。

“咸阳新城修建，乃是惠及关中万民，昭显我秦国国力的大事，张良，你传下我的旨令，关中富豪，可自愿投资到宰相官衙，据名成册，以投资银钱多少，分发新城土地！’

“咸阳新城图册，由张良在城中张贴，供万民观赏。”

“新城修建，三年到十年可成，不是一撮而就之事，投资银钱全凭自愿，咸阳城府官吏不可插手强迫，觉得以后举家在咸阳可安居乐业的，多拿些，愿意在咸阳赚钱再回关东六国的，自然也可不投！’

“总之，世家商贾捐助银钱，当以利御人，不可以力压人，让人捐助，不是盘剥，陈平，此事由你御史大夫全程监督，呵呵，若是有人想趁此机会敛财的，自当能看到我秦风的手段！’

“自愿投资新城的大事，也要分发榜单，姚贾，你暂时分管少府之事，要多派官吏宣传今日我在殿中所讲此事。”

“原咸阳戍卫校尉李勇，为我大秦公忠体能之臣，精通商贾，如今国家重农重商，姚上卿监管九州农商，职责太重，李勇暂为少府代副使，已帮姚公解忧！’