“在西域诸国的各个城池，驻扎的部队，分为两部分。其一，自然是我们的部队，其二的话，便是拉拢一部分的西域人，让他们协助，并且给予他们一定的特权。”秦风开始讲述了起来。

与先前的分化一样，仍旧属于阳谋。

人性，本就贪婪无比。

只要给出合适的利益，总会有人愿意效劳。

“关于这点，我倒是想到了，最大的问题，便是在于日常的开支用度。如果从这边运送过去的话，成本实在是太高了。”嬴政说道。

自古以来，军队打仗最大的问题，便是粮草。

成本极为高昂。

不要说从西域到咸阳，仅是从咸阳到函谷关，便需要相当部分的成本。

“为何要运送？直接从当地拿就是。”秦风没好气道。

“要知道，我们本来外来人，如果直接拿的话，很可能激起他们反抗的情绪。这样一来，就会成为尾大不掉的祸患。”嬴政皱眉道。

“怀柔一点的话，则不会反抗了。”秦风说道。

“怀柔？”嬴政思索了起来。

“没错！比如楼兰古国，可以让他们的王，继续他们的统治，但所需要的军队开支，全部由他们支付。当然，这并非是没有好处的，我们的军队，可以守卫他们的城池，维护日常的治安。”秦风说道。

“妙啊！”嬴政高兴不已。

这样一来的话，名义上只是派军队驻扎在当地，实际上却是一种占领。

一旦事情有变，随时可以借助该部分的军队，掌控各国的情况。

而且，这样一来，几乎没什么消耗，就可以把自己的军队，钉在西域上面。

实现应有的战略价值。

但对于西域诸国而言，日常生活，并未有太大的改变，只是多了一批外来者而已。

仍旧是他们的王，控制着他们。

但是，大秦的军队，却是可以控制他们的王。

并且，他们会慢慢习惯这一群外来者。

久而久之，便不会再有什么波澜。

王翦与蒙武，理解以后，对于秦风也是佩服有加。

“这只是三板斧中的其中一道而已。”秦风说道。

“还有其他的？”嬴政惊讶。

“这是当然。现如今，只是驻扎了军队，控制了局面而已。但事实上，这只是最后的屏障而已。”秦风说道。

“说说看。”嬴政连忙说道。

“开办免费的学堂，所教学的内容，都是我们大秦出的，就跟科举有几分类似。”秦风说道。

“我们开的学堂，他们肯定不愿意学。”蒙武说道。

“这个学堂，主要是专门针对一些贫苦的人，只要愿意来学习，就可以获得免费的食物。并且，设立关卡，进行收取一定的税收。只要能够熟读咱们的典籍，就可以降低一定比例的税收。”秦风说道。

嬴政再次眼前一亮。

开设学堂，代价并不是很高，一座城池的学堂，顶多两三座而已。

学堂里的老师，可多可少。

比起驻扎的军队，要少太多了。

但是，这么一来，便是在思想方面，控制住了西域人。

至于贵族，人数并不是很多，无需过多理会。