第二天一早，一行人直奔绥德城，因为要照顾张楷，所以，直到傍晚时分，一行人才来到绥德城。
一路上阡陌纵横，几乎看不到荒地，百姓们忙于耕作，张楷看的非常满意，不住的夸奖张璟，直言他办了一件善政。
张璟拿不准此老的心思，只能含含糊糊的应着。
绥德知州张轼在城外迎接众人回城后，在前面带路，来到了新建的巡抚府。之前的总兵府在张璟的授意下拆除后，空出来的地方修建了巡抚府，其余的地方则划给了百姓。
新建的巡抚府虽然没有之前的总兵府豪华、气派，但前后五进，五间七架的规模也足够张楷办公、居住之用了，反正他也没带家眷。
张楷左右看了看，满意的点点头，以他的眼力，自然能看出来这是新建的府邸，虽然与知州衙门只有一街之隔，但巡抚府往西，却是大片的民居，而民居也都是新建的，这足以说明问题了。他不是个讲排场的，甘于清贫，素有清廉之名。
“张太守，本官初来乍到，今晚这个东道，却是需要你来做了。”一行人进了巡抚府，在大堂坐定后，张楷笑呵呵的对张轼说道，平易近人的彷佛一个慈祥的老头。
张轼自然不会反对，他巴不得呢，这可是顶头上司的顶头上司，处好关系自然没坏处，“中丞稍待片刻，下官这就去准备。”
待张轼离开后，张楷看了看座下的众人，笑道：“本镇初置，百废待兴，招待不周之处，诸位且担待一二。”
由于巡抚是差使，无品级。因此无论巡抚在地方上呆多久，名义上还是属于京官，不是地方官，只是被临时委派到地方上办事。所以，巡抚府此时除了几个书吏之外，并无属官，张楷若想好好办差，只能跟张璟一样，征辟一些幕僚。
跟张璟不同，张楷若是想征辟幕僚，有的是人抢着来，重文轻武并非说说的，那像张璟，废了九牛二虎之力，才把幕僚的班底凑齐了。
由于张楷是初上任，所以，眼下只是互相见见面，认识一下，并没谈及公务，吃过饭后，便各自告辞，等到了明天，张楷自会一一召见，那时候才是张楷正式上任。
张楷的下属还是很多的，延安府上下的官员，甚至陕西三司的官员、张璟这个总兵，都能算张楷的下属，需要听张楷的调遣与协调。张楷想要掌控延绥镇，这些人就是他绕不过去的坎。
特别是张璟这个总兵，虽然名义上是他这个巡抚的下属，但二人各管各的一摊，他只是参赞军务，对于军事上有建议权，却没有决定权，到了战时，他这个巡抚在军事上就更说不上话了。
所以，他需要与张璟通力合作，才能把延绥经营的铁板一块。延绥毕竟是边镇，需要时刻防备鞑贼的南侵，而一旦发生了战事，一切都要为战争服务。
张楷也是知兵之人，曾经率军平过叛乱，深知打仗时令出多门的危害，更知道一将无能，足以累死三军。所以，对于张璟，他需要多多支持。
前提是，张璟是块领兵打仗的材料。现在看来，张璟还是有真本事的。数月前的河套之战，虽然对手只是无心恋战的鞑贼，而且对手也只是个两千多人的小部族，老弱占了一多半，但不管怎么说，张璟获得了胜利，这就是战功，这就是资历。
不服，你们也去打一仗啊。
他已经老了，加上权欲之心本就没那么重，所以，他是愿意与张璟好好合作的。张璟做出成绩来，自然有他的一份功劳。
一夜无话，第二天一早，张楷开始召见延安、庆阳两府的各级官员，虽然是边境，但各级官员该有的一个都不缺，再加上卫所的人，可谓是济济一堂。
张璟自然不会跟着掺和，张楷来了，延绥就算是步入了正轨，他们军政两个大佬，各司其职是最好的，一旦张楷想要对军事伸手，张璟自然也不会逆来顺受。
古今中外皆是如此，除非是独裁，否则总会有派系，总会有内卷，合作无间只存在于想象之中。大家商量着把事情办好，哪怕有分歧，也不过是求同存异，这是比较正常的合作关系。
但有些人总是想着揽权，不管是不是自己的，都想集中到自己身上，这就不是合作的态度了，若是如此，张璟自然也不会退让。身在官场，退让一步就是步步退让。
到了傍晚，张楷总算召见完了这一大批人，开始与张璟会谈，这是军政两方大佬的正式交谈，昨晚那只是闲话家常，通过这次谈话，彼此之间对自己的政见、诉求做一番交流，算是为大家的合作定下一个基调。
张璟的诉求其实很简单，只要张楷能够支持自己把边境的堡寨、边墙修筑起来，保证粮饷的正常发放，其余的张璟都可以不管，他毕竟不是亲民官，对于政务的处理还是非常生疏的。
“咱们陕西土地贫瘠，百姓不堪重负，灵州盐课便是重中之重，晚辈派人在盐池修筑围墙，派兵巡哨，就是为了防止私盐泛滥，”张璟首先表示自己的诚意，“晚辈对于政务乃是一知半解，盐课关乎国计民生，此事还需中丞主持。”
张楷闻言，点了点头，却并未接话，而是说道：“对于百姓而言，管你官盐、私盐，更多时候，私盐反而比官盐更加便利。”
这个道理张璟自然是明白的，但官盐发卖不掉，就没有盐课，没有税收，就没有军饷，就没有建设资金，就无法修筑边墙、堡寨，就无法有效的抵御鞑贼。
归根结底，还是个体制问题，当下的体制，无法让老百姓过上好日子。
当然，也不仅仅是体制，生产力的局限也是一方面，但这不是主因，主因还是体制，没有一个为普通百姓考虑的体制，老百姓永远都在最底层，收到重重压制和盘剥。当有一天老百姓不堪重负，揭竿而起也就是题中应有之意了。
“此事老夫便不插手了，”张楷摇头，“你处理的不错，老夫接过来，也不过是因循罢了，何必麻烦。”