“求人得有个求人的样子！这些禽兽不如的家伙，有什么资格做朕的臣？！”

朱由校则为此在政事堂说起此事来，且语气不是很好。

“接受其纳贡称臣，就是妥协，表面上体面，却没了里子！朕岂能让大明因为一些虚名而吃暗亏！虚假的体面又怎么算得上是国之尊严！战争的得失如果只是算纸面上的利益得失，那就更加的不合理，赵宋倒是富得很，愿以钱买和平，怎么国土越买越小，能庇护之民众也越来越少，到最后，还被自己所抛弃之民灭掉，这种名不副实的事，朕可不干！”

朱由校继续说着，且将袍袖猛地一挥，凌然间，似有龙啸一般，政事堂的大臣皆默然不语。

过了片刻后，袁可立才道：“他们也是怜悯边民，倒也是出于公心，倒也不是真愿意要这样的体面，还请陛下息怒。”

朱由校没有否认袁可立这个说话，只也跟着评议这些主和派大臣，道：“这些人，岂止是要恢复朝贡制度，只怕还想要裁军！在他们眼里，战争就是凶器，勇武就是逆德，军队越强，他们反而越不安！”

袁可立苦笑，心想自己这位皇帝陛下果然是没那么好忽悠的。

朱由校这时候则看着袁可立，继续道：“此事得力排众议，既有的战略不变，用战争促和平，宁可花钱去制造枪炮，也不能直接送给敌人，现在火器早已成为我大明主要射击武器，且已出现不用火绳的燧发枪，故可将弓箭禁令放开，允许边民拥有弓箭自卫！”

“另外，从近卫军和勇卫军中抽调出精锐，组成数路部队，出关作战，费钱粮就费钱粮，得把姿态摆出来，别人都朝你挥拳头，总不能还忍着这口气，倒给人家好处！至于怎么打，则是枢密院的事，怎么调动军饷，也是你们的事！”

“是！在这之前，臣已开始筹划着如何对鞑靼用兵，我大明对鞑靼用兵，不利者有二：

一是将大量青壮置于军中持续作战，的确有误建设；

二是鞑靼人乃游牧之族，居无定所，难以尽歼；

而以臣之见，针对第一点，可以用鞑靼人打鞑靼人，出关杀戮我大明边民以鞑靼中上层贵族为主，他们野蛮嗜杀，也不会真正同化，做我大明顺民；

但鞑靼中也有许多普通鞑靼人，他们早已因生存困难而集体迁徙，或潜逃到大明做顺民，朝廷不能接受鞑靼贵族纳贡称臣，但可以接收那些愿意归附大明做大明顺民的鞑靼人，利用他们娴熟的骑射，组成更多的骑兵，好与鞑靼人作战！

至于第二点，既然鞑靼乃尽歼，那就据其牧地，战略上不再以歼灭胡虏有生力量为目的，而在于改土归流，以铁丝网、木桩栅栏、砖墙等将我们占领的牧地全部分割成各块，在各块牧区建城派流官，并给各牧区的牧民分牧地，且抽其一部分青壮继续进占其他牧区，这样便不用从全国抽调青壮戍守更广阔的疆土。”

袁可立应了一声后就提出了自己的建言。

朱由校听后倒是自然是很赞同，且道：“改土归流，对外说成是教化与解救，所有愿意内附为民，接受教化的，则都将被解救，无论是主动内附的，还是军队和地方主动抓获的，都先集中起来在关外开矿或参与其他工程，并集中学习汉话，与汉人风俗，凡达标的，就给其分牧地，也免徭役，至于税赋，你们制定一下，不要高，要对愿意归附的鞑靼普通牧民有吸引力，然后再在汉化程度高的牧区进行募兵。”

“臣谨记！”

……

于是，在皇帝朱由校的强硬表态之后，大明还是决定出兵。

近卫军和勇卫军的官兵除伤残与主动申请复员的以外，并没有被裁军，而被抽调出来，派往边镇。

按照枢密院制定的战略安排，这一次，大明官军依旧不是以歼灭鞑靼有生力量为目的，而是根据鞑靼是游牧民族的特点，以据有其牧地为主。