官家赵祯觉得，安乐侯这家伙似乎又在给自己画饼充饥。

不过，安乐侯所说的事情，却是让赵祯有了些兴趣。

他身为大宋之主，如何能不想着国泰民安物埠民丰？若是真能做到便是万古圣君，更可让大宋国祚绵长以至万世。

韩亿此时却皱眉道：“安乐侯莫要将这海外之地说的天花乱坠，除我中原之外皆为八极蛮荒之地。虽然有些物产，然而开发不易。须数代之人，方可有所产出。当年秦皇派大军南征百越之地，鲸吞蚕食据地万里，然而直到今时岭南琼州仍为化外。由此可见，这等开疆之举并无多少好处。”

赵祯听了韩亿的话后点点头，又看向范宇，想听他怎么说。

范宇却是对于韩亿的反对并不担心，这种事必然是会有人反对的。

“官家，秦皇此人的功过，后人评价不一。不过，他所为之事皆为功在当代利在千秋之事。若无秦皇南驱百越，至今吴越之地恐还有百越野人纵横往来，何谈什么江南烟柳更谈不上鱼米之乡。”范宇看了韩亿一眼，又接着道：“臣听闻，先帝曾使人在福建路取占城稻三万斛，于江淮两浙种植。占城稻在江淮两浙之地一年可两熟，而福建岭南之地则可一年三熟。而从我中国分裂出去百年不到的安南之地，占城稻甚至有一年四熟。试问更南的海外之地，若是种植这占城稻，一年几熟，可养活我大宋多少丁口。若只算一年三熟，亦可使我大宋再无饥荒之忧。”

若范宇只是一味的吹嘘海外如何，那就显得太过单薄，并无佐证也就没有什么说服力。

可是范宇却举出了占城稻的例子，赵祯身为大宋官家，他自然对此是知道的。而韩亿作为进士出身的大宋枢相，也自然知道占城稻的大名。

有这等例子在前，说什么反对的话都不好使。

韩亿当即便看向了赵祯，拱手道：“此事事关重大，当由官家斟酌慎重而为才是。”

“安乐侯，你所说的这些，皆有一样最是使朕有些疑惑。”赵祯不由审慎的看着范宇道：“刚才韩卿也提过，便是这海外之地开发不易。若是占了这些海外之地，皆须数十上百年才可有所产出，岂非远水难解近渴。”

“官家，此事我也想过。”范宇对赵祯一拱手，“以往我朝对边荒之地，向来以为流放之所。从来都是将犯官罪囚人等，流于这等蛮荒之地。正是因此，这些地域才难有产出。犯官即使流放于边荒，亦在当地为官。而罪囚多为游手好闲之辈，又哪里能开发边荒了。而且，只是犯官罪囚这些人，实在是太少，对于边荒这等地广人稀之地，不过是杯水车薪而已。”

赵祯不由挑了挑眉头，这安乐侯所说，倒也有几分道理。

“安乐侯，依你看来如何才可将这边荒之地开发出，使之尽快有所产出？”赵祯凝视着范宇，等着他的主意。

此时王德用与韩亿两位相公，也都静静的听着。他们知道范宇向来有些奇思妙想，非常人能及。

“这个其实也容易，也算是没有办法的办法。”范宇摇了摇头道：“官家，我大宋承平数十年，天下安定少有饥荒。如今这丁口之数，却是比开国之时已经多了一倍有余。难道官家就没发现，以往朝廷轻易便可救济的饥荒，却是越来越难救济了吗？其实，这便是因为人越来越多，而田地所产却无多少变化。那多出来的这些人，便可将这些灾民编为军户，逐年送于边荒或是海外新拓之地。只要有人，不出数年那等蛮荒之地便可设置州郡，为我大宋寻常治所。”

赵祯听得眼中一亮，大宋历来有将灾民编为军户的传统。不成想到了安乐侯的口中，居然还能这样用。

“朕也想到了一个好办法。”赵祯受到启发不由兴奋道：“我大宋冗兵之弊，亦可将这些冗兵都送之于海外，或是新开拓的疆土。如此，便可使之半军半农以为边地先民。而后便是落地生根开枝散叶，在其地繁衍子孙！”

“官家英明！”范宇立时高声赞道。