漕米买扑承包。

这两句话可以概括的策略，让皇帝陷入了沉思。

说起来也简单，听起来好像也不是没有可行性。

总结起来，无非还是之前的老办法，旧瓶装新酒。

既然要治理淮河，那么反正要找人干活。

找人干活，又不想征发劳役。

那么就得给钱。

同样是给钱，为啥不把钱给那些因为废弃运河而影响生计的人呢？

将他们编入厢军。

不发盔甲、不发火枪、不发鲜艳军装，一身装备行头也花不了几个钱。

按照每个月二两银子的饷银，再保证能吃饱饭，让他们专门干活去呗。

编入二三十万厢军，专门做工程。

挖掘河道，主要用这些人来挖。

找靖海宫培养的工兵军官生来做军官。

当然，要赶时间的话，农闲时候，可以募役当地百姓去大堤干活。发钱就是了，反正是照着3000万两花的。

原本，雇人挖人工河、水渠，是一笔钱。

遣散安置那些因为废弃运河而无疑谋生的人，又是一笔钱。

而如果编制厢军，就可以用一笔钱，解决两件事。

此外，就算治好了淮河，日后维护用不用人？淮河治好之后，海河、辽河等，是不是也可以试着治理？黄河长江是不敢动，挑软柿子捏不行吗？

日后维护、治水延续，直接可以用成为熟练工的这批厢军。

另一句话，漕米买扑，则是在确保海运没有问题、海军可以控制南洋、实在出事了可以运江南米南洋米的前提下，完全也是一个花一笔钱，解决两件事的办法。

江南地区，白银充足，完全可以支撑完全的白银货币化。

那么，原本要缴纳实物租的漕米，直接换成银子缴税不就行了？

朝廷把漕米折算的白银，交给商人。

按照价格，承包给商人。

然后，朝廷出台一些鼓励性的政策，比如台湾、南洋新垦地，十年免税等等——反正这些地方原本也没有税。

由此，以政策性引导，让这些豪商去南洋、台湾去办稻米种植园。

而兴办稻米种植园，又需要大量的劳动力。

因为运河被废导致的运河两岸经济下滑、以及后续的经济下滑导致的贫苦农民，外加水灾等年年都有的灾荒，就可以让大量的需要朝廷赈济的人口，下南洋。

在稻米种植园当苦力、奴工。

一来大顺的人力便宜，也就与荷兰人用的泰米尔奴隶差不多。

二来，大顺的这些人，多半本来也会种田。

反正肯定是比荷兰人在爪哇推行种靛草要强，当地人根本不知道咋种。

这样一来，原本每年要给百姓带来大量负担的漕运，便可承担三项责任。

其一：保证漕米供应。

其二：代替一部分朝廷赈灾。

其三：充实南洋人口，如两晋隋唐开始的对江南的开发，假以时日，南洋华人众多，亦可为天朝的基本盘。

其四：促进南洋发展，由大量种植园，带来小买卖繁荣、消费品消耗增加、定居成本降低等等，也可以长远地保证大顺所理想的小农经济在天朝内的稳定，缓解人地矛盾。

而且，爪哇土地肥沃，一年确实多熟，粮食产量肯定比两淮地区要高的多。

同时，因为人口南迁南洋，兴修淮河水利设施，南洋米产量增加，以及不再需要缴纳稻米实物租而缴纳货币税等等因素，运河地区种植棉花等经济作物的趋势也会增加。

而增加的这些棉花，又恰好可以提供对外贸易所需的原料。尤其是在荷兰谈判很顺利的完成第一步、在南洋被大顺所得的条件下，纺织业肯定是要大发展的，这又可以给朝廷带来更多的赋税。

原本是害民害的两淮崩溃、运河两岸恨死漕运的漕米，若行此手段，不但可以缓解运河的苦难民役；还能当做朝廷赈济灾民下南洋的手段。

单这几点，就比继续走运河要强。

其中朝廷并没有多花一分钱，因为漕米本来就是要的。

至于说考虑承包种植园需要时间，那也不是问题。

只要有银子，大顺有海军，有足够的货船，几百万石大米，在南洋随便就买得到。

从爪哇买到暹罗、再买到锡兰印度，只要海军能在南洋称雄，就根本不存在买不到的情况。

再不济，还有辽东的粮食呢、日本的粮食呢？日本既然为了搞了大米期货交易，钱到位，军舰还能继续去那边转圈，日本的各个封建主巴不得大顺去买米呢——日本百姓是交实物税的，可不是交银子，这些大米得换成钱，才能买开埠之后大顺带去的大量货物。

所以，刘钰觉得，现在完全废弃过时的运河漕运、废弃经济最发达的江南还有实物税的时机，已经到了。

要说在北方还收实物租吧，也能理解。之前北方白银确实不足。

但不在北方收，却在白银存量最多的江南收实物租，这就说不过去了。

伐日本、下南洋、驱逐西洋势力确保海运安全的同时，其实也确保了大顺的粮食安全。至少，是京城的粮食安全。

从全局考虑，刘钰并没有去琢磨治淮之后的加税或者土地增值的问题，他觉得这倒是细节。

他支持松江府尹搞十一税的原因，不是为了朝廷收更多的税，而是为了减轻百姓负担，降低松江府的买地收益，从而降低松江府的工商业贷款利息。

真要是大顺爆种改革，李淦疯了搞激烈改革，真一年能收大几千万两的土地税，刘钰反倒郁闷了，这庞然大物得让新兴阶层长到多大才能推倒？

要是在淮河刘钰搞均田，刘钰是支持的，增加内需购买力。

但不动最基本的所有权问题，搞这种修修补补，除了户政府能多收点钱外，对工商业发展意义不大。

他的目的就是让皇帝花钱，并且花钱之后还能感觉到非常爽。

并且这钱一定是从工商业赚来的。

刘钰觉得，真要是去借债，一年五六十万的利息，根本不是事，他也丝毫不琢磨着在土地上往外挤。

欧洲即将结束战争，国债利息趋于稳定，暂时看也没啥好的投资方向。他们也不会急着要回本金，而是会更倾向于每年收利息。

这钱，等于就是白拿的。

还不还的，真要是大顺对外扩张了半天，竟到一千万两都要赖账的地步，也根本不用还了，来大沽口武装讨债吧。

而要是能稳定十年都没有引发挤兑，证明大顺已经在欧洲站稳了脚跟。还差这一千万两的本金？